拓明军

习主席在中央军委基层建设会议上深刻指出，“一些基层党组织政治功能不强、自建能力不强、书记队伍不强等问题带有一定普遍性，一些基层党组织设置、职能定位、运行机制同新体制新编成还不相适应”，“要强化基层党组织政治功能和组织力”。作为紧随军改步伐应运而生的新质作战力量，我部组建以来，常态分散、长时高压、常年应急的时代特征尤为明显。这给基层党组织如何增强政治功能和组织力提出了现实而紧迫的时代课题。我们深刻把握政治工作服务保证战斗力的作用机理，在基层党组织运行过程中注重核心能力、把握特点规律，充分发挥在动散条件下的功能作用，确保了支部既建在连上更强在连上。

一、集“散”为“聚”，抓组织健全

任务展开后，部队通常是分散部署于几千公里任务地域，点多线长面广，“散”的特点非常突出。必须按照“符合组织要求、保持相对稳定、保证功能发挥”的原则，因地制宜、优化设置，科学健全组织。一是分片划区搭建组织。要按照“片有党委支部、线有党团小组、点有党员骨干”的标准，打破建制重新整合，在部队相对集中的区域设立临时党委，行使领导权；在部队相对集中的点位设立临时党支部，编入所在区域的临时党委；执行任务的零散党员就近编入所在区域的临时党支部成立临时党小组，做到人员行进到哪里、组织力量就跟进到哪里，任务执行到哪里、组织功能作用就发挥到哪里。……