高维微

9月15日，文敏芝在兩江新区政务大厅“开办企业”窗口前取到了营业执照和印章。

文敏芝是重庆冰青堂（重庆）健康管理有限公司的负责人，不同于往常，她此次申领营业执照和印章并没有携带厚厚的证明材料。

事实上，文敏芝前一天已在“渝快办”手机App上提交了所有信息。当天晚上，她就收到了短信通知，信息通过审核，所预约的服务已经完成，凭证件就能在窗口取到营业执照和印章。

畅通市场准入 Facilitate Market Access

企业开办，是市场主体设立的第一道关卡。“过关”效率的高低，是营商环境是否优化的最直接体现。

“开办企业这么方便，我原本担心手续繁琐，没想到速度这么快。”文敏芝说，没有旁人指导，她填报信息只花了5分钟，操作简便。

文敏芝所说的，正是“渝快办”上的小程序“E企办”。

“E企办”，谐音“一起办”“易企办”，是重庆市市场监管局会同相关部门于今年5月依托“渝快办”App推出的开办企业小程序——它无须借助电脑端，率先在全国实现了把开办企业全部事项集成在手机客户端，方便企业客户自主完成信息采集、实名认证和电子签名确认。

今年4月，重庆获批服务业扩大开放综合试点以来，在优化营商环境上提出了多项具体举措。比如，全面实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”全面落实，进一步清除各类壁垒，畅通市场准入。

近年来，我国开放之门越开越大，目前已成为全球第二大外资流入国。相对于其他行业，我国服务业开放水平仍有待提升，特别是在金融、电信等敏感领域以及数字服务等新兴领域，尚存在一些准入、准营限制。……