刘晓娜 曾馨乐

今年4月，国务院正式批复同意重庆市开展服务业扩大开放综合试点，成为目前中西部地区唯一的综合试点城市。今年7月，经国务院批准，重庆入围国际消费中心城市培育名单。

对重庆市民而言，这两个重大利好消息描绘出一幅共同的蓝图：更丰富的国际商品、更优质的服务、更优良的国际购物消费环境。

未来是什么样？也许，我们能从寸滩国际新城的规划和建设中捕捉到一些影子。

开放的基因 Gene of Openness

紧邻长江黄金水道的寸滩片区拥有深厚的开放历史和开放基因。

10多年前，重庆两路寸滩综合保税区（简称“两路寸滩综保区”）的前身重庆两路寸滩保税港区获批设立，成为我国内陆首个保税港区。以笔记本电脑为代表的保税加工产业，在这里拉开了重庆大规模参与全球产业链分工的序幕。

在一台台笔记本电脑搭载中欧班列驶出国门的同时，回程班列也带回琳琅满目的万国商品，催生出新的开放业态。时至今日，“一带一路”商品展示交易中心仍是重庆市民购买跨境商品的重要平台。

抢抓跨境电商产业发展机遇，保税港区从硬件设施、运行管理模式及通关通检等多方面构建了一条完整的跨境链条。通过推广“前店后仓+快速配送”模式，落地“免税转跨境电商”进口模式，壮大跨境电商B2B出口业务，形成了进出口双向发力的新格局。

与此同时，一个国际商贸物流园也在保税港形成，引进了美国安博、新加坡丰树和普洛斯、阿里巴巴菜鸟网络等72家国际国内知名物流企业落户，开展航空物流、第三方物流、跨境电子商务等服务。

多年来，在外向型产业发展的同时，内陆地区的消费升级为全球商品提供了广阔市场，重庆在国际分工中的角色也从“世界工厂”转为“世界市场”，全球的商品和服务业纷纷将目光投向重庆。

一开始就站在内陆开放窗口的寸滩，也将在重庆建设国际消费中心城市、服务业扩大开放试点的过程中迎来新的使命。

國际新城的关键词 Key Words of International New City

2020年9月，重庆明确提出高标准规划建设寸滩片区，寸滩国际新城的规划建设正式启动。同年10月，重庆市寸滩片区开发建设领导小组成立，寸滩国际新城的规划建设按下“快进键”。

按照规划，寸滩国际新城规划面积约6平方公里，由邮轮母港片区、保税经济区、时尚消费区三个片区组成。

邮轮母港片区，依托邮轮母港带动“船、港、城、游、购、娱”一体化发展，形成国际消费、国际商务、国际交往的核心功能区。

保税经济区，依托丝路花街、“一带一路”商务中心和商品展示交易中心等载体，形成“一带一路”国际交往、国际贸易、国际消费集聚的配套功能区。

金山片区，聚焦时尚潮流消费、数字经济、文创产业、时尚总部企业集聚等功能，发展时尚经济，依托城市品质提升，引入高人气、新风尚、创新型的业态，形成国际时尚消费聚集区。

从这三大片区的产业规划中不难看出，现代服务业将是寸滩国际新城未来的重点关键词。

在城市空间、消费场景、消费业态上已具备一定基础的寸滩国际新城，将成为重庆建设国际消费中心城市的重要承载地和服务业扩大开放的重要“试验场”。

国际邮轮母港 Home Port of International Cruise Ship

多年前，寸滩港建设之初的定位是重庆重要的货运水港。

细心的市民会发现，最近几个月，通过寸滩港集散的集装箱减少了。今年6月底以来，寸滩港的内贸、外贸集装箱业务陆续向果园港转移。

一场巨大的转型正在寸滩港发生。未来，这里将由货物港转型为国际邮轮母港。今天看上去工业风十足的集装箱码头，即将改造成“国际范”和“重庆味”十足的寸滩国际邮轮母港。

“寸滩邮轮母港港口工程已于今年6月开工建设，改造后的寸滩港将布局4个万吨级大型邮轮泊位和4个两江游泊位，在朝天门停靠的大型邮轮大部分将转移到寸滩邮轮母港停靠。”江北嘴投资集团寸滩邮轮母港项目负责人介绍，按照规划，寸滩国际邮轮母港将打造为全球内河邮轮第一港。

众所周知，各地的内河轮船码头上下船体验较差，旅客上下船通常要先经过长长的浮船、台阶，还要经受日晒雨淋。寸滩国际邮轮母港的打造，将在现有的769米长、40米高的直立式码头上植入综合登离船设备，实现“登船如登机”。这一全球首例创新手法，用现代科技手段为游客提供了全新的登船体验。

围绕邮轮经济做文章，邮轮中心TOD周围还将打造国际演艺中心、主题乐园，引进国际知名度假酒店，丰富邮轮旅游体验。

此外，邮轮母港片区还将依托轨道9号线邮轮母港站形成轨道TOD，并用一条800米长的“中央金轴”连接邮轮中心TOD，串联起国际商务中心、国际消费中心和国际交往中心。

保税经济新篇章 New Chapter In Bonded Economy

两路寸滩综保区从成立第一天起，就在开放和创新的语境下不断探索。在寸滩国际新城的定位下，保税经济区又将迎来新的挑战。

数月来，位于寸滩保税港区的丝路花街，成为炙手可热的消费新地标和旅游打卡地。沿街设置了具有“一带一路”沿线国家特色风格的景观，配以灯光秀，营造出国际化、场景化、智能化的沉浸式体验。

1.5公里長的街区，串联着“一带一路”商品展示交易中心、“一带一路”商务中心、“一带一路”国际交往中心、重庆自贸区展示中心、国货精品推广中心，是推动两路寸滩综保区从产业园区迈向国际化商业商务区的第一步。

重庆保税港区开发管理集团有限公司副总经理黄曲认为，保税港区参与、见证了重庆内陆开放的重要历史，这是建设寸滩国际新城独有的宝贵经验，也为服务业扩大开放、打造国际消费集聚区打下了基础。

位于花街沿线的“一带一路”商品展示交易中心，堪称“永不落幕的进口博览会”，目前已引进美国、英国、法国、荷兰、意大利、俄罗斯、波兰、罗马尼亚、新西兰、澳大利亚、泰国、马来西亚等30个国家馆，经营进口商品约5.4万种，涵盖酒水饮料、服饰箱包、家具家居、化妆品、保健品、工艺品等多个种类。丝路花街的出现，将保税经济区原有的“窗口、贸易、旅游”功能进一步铺陈在景观面积约8.8公顷的花街上，形成由点及线的城市新格局。

“丝路花街不仅是供市民休闲漫步、体验异域风情的步行街，还是一条飘着异国美味的国际餐饮街。”黄曲介绍，丝路花街引进了不少国际高端餐饮项目，日本锦川怀石料理、韩国zoo coffee已正式开业运营，法国庞狄莎艺术餐厅已开始装修，意大利浪漫纪念日餐厅也已签订投资协议，同步在谈的还有日本汉方美容等商业项目。未来，一批来自世界各地的服务业将在这个街区绽放风采，为重庆市民带来更为丰富的国际消费体验。

国际范的产城融合 City-Industry Integration in International Standard

“港”只是一个引子，背后更深层次的逻辑是“港产城一体化”。寸滩国际邮轮母港与保税经济区、时尚经济区的联动，演绎的是以开放为主旨的产城融合故事。

今年7月，寸滩国际新城“一带一路”商务中心招商发布会在保税港区举行。15万平方米的办公楼宇，将引进总部经济、金融业、专业服务业、商业服务业等8大类产业形态，形成国际商务聚集区。

同时，“一带一路”国际交往中心还引进了由市文旅委打造的中西部国际交往中心·保税港国际文旅之窗、市外事办打造的国际友好交流项目、市公安局出入境管理局打造的移民事务服务中心等。此外，保税港区还有一所知名的国际学校——重庆市巴蜀常春藤学校。可以预见，今后在渝投资兴业的外籍人士可在此享受更高品质的服务。

营商环境的优化、配套设施的完善，将为高端产业发展、高端人才聚集创造良好条件，反过来又将拉动本地消费，给现代服务业的发展留足空间。

走进寸滩国际新城，置身于越来越丰富的国际消费场景时，我们也许更容易理解扩大开放背后的“幸福逻辑”，也更有理由相信，从中受益的不仅是投资者、企业家，还有生活在这座城市里最普通的你和我。