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上海土地整治规划之生态调查与研究

2021-12-21倪田品黄海峰

上海国土资源 2021年4期
关键词:物种

倪田品,黄海峰

(1. 上海市地矿工程勘察(集团)有限公司,上海 200072;2. 自然资源部大都市区国土空间生态修复工程技术创新中心,上海 200072)

从2007年十七大报告首次提出“生态文明”概念,到2015年“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草生命共同体”等理念提出,生态文明愈加深入人心。为保护环境、重建生态系统,全国土地整治项目正在逐步开展[1]。

上海早在20世纪80年代就已开始以“三集中”为理念的现代意义上的土地整治,并于2011年开展上海首批市级土地整治项目。土地整治目标也从原来单纯的“增量提”向锚固城乡生态空间等综合目标转变[2-4]。聚焦于“田、水、路、林、村”,在提升农业综合生产能力及耕地生态功能的基础上,整合地方文化、风貌资源、完善休闲游憩设施,配合商业功能性设施,打造以农耕为特色的市民休闲游憩生态空间[5]。

截至目前,上海已陆续开展五批市级土地整治项目,土地整治流程与技术已经成熟。但对于土地整治规划主要基于新增耕地数量与基础设施建设等方面,而对于生态方面考虑较少。目前对于土地整治规划主要体现在经济效益、社会效益和生态效益三个方面[6-10],而其中生态效益大多借助于软件和数学模型开展景观格局分析[11-13],将土地整治区域内的农用地、建设用地、生态景观作为准则层,选取路面硬化率、耕地率、林地覆盖率、园林率等指标作为指标层,建立评价体系,设置相应的分值,来指导土地整治规划方向[14-17]。而生态效益不仅仅是这些指标,还包括植物、土壤动物、鸟类、两栖类、昆虫[18-22]等生物指标,如景观水平和干扰因素(噪音、建筑指标等)对鸟类的分布、密度、多样性和丰富度具有不同程度的影响[23]。……

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