谭继红

（云南省丽江市林业和草原局，云南 丽江 674100）

1.丽江市天保工程森林管护概况

丽江市位于云南省西北部,地处青藏高原东南缘,横断山脉东部,地势西北高,东南低,属“三江并流”世界自然遗产核心腹地。金沙江流经615km，98.2%的国土面积属金沙江流域面积，生态区位重要,气候温和,雨量充沛,森林资源丰富,是全球景观类型、生态系统类型和生物物种最丰富、特有物种最集中、生物多样性最富集的地区之一；同时，也是长江上游重要的生态安全屏障和生物多样性宝库，是滇西北生态文明建设的重要窗口，是云南省重点林区之一，是全国实施天保工程的重点地区。

1998年10 月，党中央、国务院决定实施天然林资源保护工程，丽江一区四县全部纳入工程实施范围。全市11个森工企业实施天保工程，完全依靠国家安排的森林管护经费维持运转，职工转岗从事森林管护，解决就业问题。丽江市森林管护项目于1999年试点实施，省下达计划任务1296.45万亩，实际实施管护1617.71万亩，完成计划的124.8%，超计划管护321.26万亩；2000年~2010年省下达森林管护计划任务均为1835.9万亩，实际实施管护2249.6万亩，完成计划任务的125.1%，超计划管护413.7万亩；2010年~2020年天保工程二期全市森林管护计划为1428.83万亩，实际管护2422.82万亩，除对国有林和集体公益林实行重点管护外，还对993.76万亩集体商品林实行了一般管护，实现了森林管护全覆盖无死角。从事森林管护的国有森工企业职工1998年有8386人（在职职工5756人、离退休职工2630人），2010年末有职工4872人（在职职工2121人，离退休职工2751人），至2020年末仍有3854人（在职职工1524人、离退休职工2330人），在职职工净减少4232人。……