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“亚伯拉罕协议”是中东国际关系的分水岭

2021-12-16牛新春

世界知识 2021年22期
关键词:国家

牛新春

2020年9月15日以色列、阿联酋、巴林三国签署“亚伯拉罕协议”时,人们认为这只是1979年埃(及)以(色列)、1994年约(旦)以(色列)建交的翻版,是又一个“冷和平”。然而,仅2020年底“光明节”期间,就有2.5万以色列人访问阿联酋;以色列与阿联酋迄今已签署70多个合作文件,领域涉及金融、能源、体育、农业、航运、太空、医疗等,100亿美元的阿联酋资金流向了以色列,2021年双边贸易可能达10亿美元(建交前年均贸易仅500万美元左右)。显然,这次阿以关系缓和与之前大不相同,预示着中东国际关系的重大变革。

阿(拉伯国家)以(色列)矛盾曾是中東国际关系中最根本、最基础的分裂线,1990年代后巴勒斯坦问题成为阿以矛盾的核心。2002年阿盟峰会通过《贝鲁特宣言》,把公正解决巴勒斯坦问题作为阿拉伯国家同以色列建交的前提条件。2009年以色列总理内塔尼亚胡提出,以色列可以搁置巴勒斯坦问题,先同阿拉伯国家建交,当时被很多人认为是痴人说梦。现在,22个阿盟国家中有六个同以色列关系正常化,阿盟“共同立场”已形同虚设。1979年前,阿拉伯国家不惜使用战争手段保卫巴勒斯坦,后来使用政治、经济和外交制裁手段保卫巴勒斯坦,未来或许只能使用道义手段保卫巴勒斯坦了。巴勒斯坦问题日趋边缘化,权力与正义之间的错位更加突出,国际政治进一步暴露出丑陋的一面。

经济合作是“亚伯拉罕协议”的特色和重头戏,其影响深远、持久。以色列拥有强大的科技、金融和创新能力,阿拉伯国家则拥有庞大的资源、市场和人口,双方经济互补性非常强。……

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