■山东省东营市第二中学/赵敏

合成一统，助推城市化发展

北宋宰相范仲淹和王安石都曾经推行改革，农田水利法的实施、农具的改进、农产品品种的引进及改良、大面积垦荒，使耕地面积较唐代有所增加。同时，以往以农地计算和以实物及役力为主要缴付办法的农业税——租调，也被以产值、现银支付的新办法取代，这就促使农业商品化和农产品贸易化发展。农田规模的扩大，生产技术的进步，农业生产效率的提高使劳动力的需求减少，在农村出现了富余劳动力，助推农村人口向外迁移。

在商业和手工业方面，北宋以纳税的方式代替了对市场和手工业的全面直接的控制。限制放宽，使市场活跃，这样就给予了企业家们更多创业的机会，使交通便利和人口集中的地区城市化，更加吸引了农村富余劳动力向城市化地区迁移，对城市发展形成拉力。

同时，北宋是第一个积极推动海上贸易发展的朝代。它与东南亚和南亚进行贸易，在秀州、密州、明州、泉州、广州专设对外的海上贸易管理机构——市舶司。

农村富余人口进入城市，也促进了城市市民阶层的发展，改变了以往城市工商业主要以王室和官僚作为最大市场的传统。北宋新型城市的工商业是以销售大众消费品（食品、日用品）为主，这又使工商业进一步发展。与此相适应，北宋政府在户籍制度上把居住在镇、寨、城市中的居民定为坊郭户，他们向官府缴纳房产税和地基税，承担劳役，这就在中国历史上第一次出现了城市地租和新的户籍身份。……