□袁 悦

（中共中央党校（国家行政学院）研究生院 北京 100091）

自乡村振兴战略提出，中国乡村地区围绕自身情况制定了乡村振兴计划推动农村经济建设，农业经济管理是整个乡村振兴战略的重要组成部分，在当前新农村环境下，“三农”投资力度不断增加，国家相关政策不断扶持农业产业，帮助农业产业始终呈现持续增长的趋势，满足时代发展的需要。但受产销联合机制和农村基础设施建设等影响，阻碍了农业经济管理综合质量的不断进步。为了帮助农村经济实现更好的发展，结合我国基本情况，分析农业经济管理存在的问题，提出针对性的策略，在乡村振兴战略背景和国家大力扶持下，帮助农业经济管理实现可持续发展。

1 农业经济管理的基本情况

在新农村建设和乡村振兴战略背景下，农业经济管理作为重点工作，对推动国家整体经济发展发挥着重要作用[1]。农业经济管理是指当前农业围绕市场基本情况和自身实际情况，灵活地对农村地区相关资源进行统一的规划，提升农业发展的质量，进一步调动农民的积极性，从根本上提升经济效益，满足时代发展的需要。在当前新农村环境建设背景下，要灵活应用有效策略，做好农业经济管理，这样才能大幅度提升农业生产水平，使农民在此过程中获得更多效益。做好农业经济管理对当前农村经济发展的作用非常突出，例如针对性展开灵活创新的农业经济管理，能够解决农村经济发展中遇到的问题，让农村地区的经济朝着优质化方向发展，最终带动整个农村地区的进步。结合实际情况进行农业经济管理，能够建立完善的现代经济体制，有利于农业经济发展，以及清除农业经济发展中遇到的各种问题，最终为农业经济发展和乡村振兴可持续发展提供源源不断的动力。

在当前我国农业经济管理体制中，大多以小农事作业承包进行生产，无法适应现代农业的发展需要。虽然农业基础设施得到国家大力支持，但部分地区仍存在基础设施落实不到位的情况，受到农业自身发展的影响，农业生产经营和产业结构没有与信息时代密切联系[2]。当前农业经济管理发展还面临一些突出问题，这些问题直接阻碍农业经济管理的发展，缺乏完善的管理体制和对经济管理的高度重视，相关基础设施和科技力量较落后，阻碍了农业经济管理的发展。

2 农业经济管理面临的主要问题

2.1 管理制度不健全

目前，农业经济管理中存在的主要问题是缺乏健全的管理机制，因为农业经济管理是一项长期、全面的工程，要不断提升农业经济管理质量，推动农业发展，一定要结合实际情况设置相关制度。但当前农村经济管理没有确立相应的管理制度，抑制了农村经济管理的发展，给整个农业带来不利影响。

2.2 重视程度有限

在当前农业经济发展过程中，对农业经济管理的重视程度不高。虽然党和政府对农业发展制定了相关规章制度，但很多管理人员没有意识到这些制度的重要性，也没有将制度落实到具体工作中，导致农业经济管理水平无法提升，这些主要是因为农业管理人员思想观念和综合素质较落后而导致的。如果这些人员没有意识到农业经济管理对农业发展的重要性，那么即使制定相关的制度、政策、法规，也无法对其发展起到促进作用。

2.3 基础设施和科技创新不同步

农业发展离不开基础设施建设和科技创新，但在提升农业经济管理水平的过程中，由于基础设施和科技创新不同步，导致其发展受到很大阻碍。农村地区缺乏相关的农业基础设施建设，影响了农产品生产。在农业科技创新方面缺乏相关创新人员的技术支持和设备支持，制约了农村地区科技能力和人才优势的提升，直接影响了农业经济管理的开展[3]。

3 乡村振兴战略背景下经济管理的优化路径

3.1 立足实际，完善农业发展制度

在乡村振兴战略背景下，要高度关注农业经济管理，结合实际情况制定相关的管理制度，让农业经济管理体制和市场经济管理体制密切结合，有序开展农业经济管理。例如当前各地政府需要进行统一调配，不断优化农村土地流转制度，这样才能帮助农村地区实现更好的发展，政府要结合农业经济管理情况，建立健全农业经济管理体制，综合考虑相关经济发展情况，展开科学预测，合理配置农村地区资源，保障农村地区经济管理工作高效推进。地方政府在制定相关经济管理体制的过程中，要结合地方农业特色，制定符合地区发展的基本情况，这样才能有针对性地帮助农村地区实现更好的发展，围绕国家宏观经济发展地方经济的发展目标，让农村地区经济朝着专业化和规范化的方向发展[4]。

构建相关规范化管理制度的前提是具有农村农业经济管理规范意识，地方政府的政绩和工业化密切联系，工业化发展能够推动城市化的进步，导致很多地方政府关注工业经济发展，忽略农业经济发展。面对这样的情况，要积极投入到农村经济建设过程中，借助当前网络时代媒体宣传的便利，增强经济管理规范意识，让更多人参与到规范化管理中，为规范化管理建言献策，从而不断完善相关农业发展制度。

3.2 围绕根本，优化农业产业结构

在农村地区，为了提升农业经济管理水平，需要调整并优化农业产业结构，只有这样才能发挥其突出作用。农业生产者一定要将不断优化产业结构放在首位，这样才能实现自身发展。地方政府充分利用当地资源，做好生产销售工作，形成当地特有的农业产业模式，不断提高竞争力。在农业发展过程中，农产品经营管理者一定要联系社会实际，把握农产品产业结构，借助农副产品加工业，拉长产业链，提高农业产业的发展质量。

在优化农业产业结构时，一定要改变农村的传统结构和经济管理模式，借助有效措施不断调整现有的产业结构，构建多元化的农业产业结构，根据农村地区的实际情况，统一优化管理阶段性的相关资源，发展具有特色的农产品，带动当地发展。此外，要不断创新农产品经营方式，例如农产品的运输、包装和仓储方面，满足信息化时代发展的需要，提高农产品的自身价值。

农村地区结合自身实际情况，培育新兴产业，不断调整并优化产业结构。在此过程中，需要全面提升农民的综合素质，为了进一步推动农业经济朝着高质量的方向发展，需要让农民掌握现代化的生产技术，加强培养其思想重视程度[5]，使其在日常种植农作物的过程中减少农药、化肥的使用，增强环保意识，这样才能为当地经济发展创造良好的条件。

乡村振兴战略下，经济管理的优化一定要朝着可持续的方向发展。在农业经济管理中，要充分融入可持续发展、环境保护等意识，真正落实既要“绿水青山”，又要“金山银山”的经济发展理念。

3.3 与时俱进，科技创新推动农业进步

随着信息时代的发展，要想推动农业产业朝着稳定、高效的方向发展，就要融入科学技术，这样才能帮助农业实现更好的发展。在国家层面，政府要加强对农业科学技术的投入，借助多渠道为农业科技创新提供政策和经济的支持，实现农业科研的飞速进步。政府要综合其职能，加强对科技市场的有效监管。让国内外农业技术成果在农村地区得到应用和推广，还要在政府的引领下实施人才开发战略，让更多高素质技能型、科研型人才深入农村，推动农村的发展。例如在农村地区基础建设过程中，可以对当前农业基础设施、农机道路、防护林网、配电及输电装备进行不断优化，为其发展提供充足的支持。面对国家农村经济发展落后的局面，可以引入先进人才，传播先进技术，改变传统粗放式的管理方式，利用先进的现代化农业管理，在最小的成本下获得更高的收入。

除了引进高科技人才外，引进农业经济管理人才也是必不可少的[6]。农业发展需要有专业人才优化提升农业经济管理，农村地区要重视人才的引进，通过提高农业经济管理人员的福利待遇，吸引人才、留住人才，还可以在政府的引导下与高校合作，让优秀的毕业生来到农村地区，投入到农业经济管理建设中，帮助农业经济管理实现优化发展。

4 结束语

在乡村振兴战略背景下，为了推动农业经济的发展，提高农民的生活水平，一定要加强农业经济管理，结合农村地区的实际情况，充分开发农业经济资源，合理调整农业产业结构，加强农业科技创新，这样才能带动农业经济发展，进一步推动整个社会的经济发展。在这个过程中，除了农民自身要严格要求、不断提升外，政府也要结合地区实际情况，推出各项惠农政策，做好宏观管理，使农村地区的农业经济管理朝着高水平的方向发展。