夏杰长

习近平总书记在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的致辞中指出：“我们要顺应数字化、网络化、智能化发展趋势，共同致力于消除‘数字鸿沟’，助推服务贸易数字化进程。”习总书记的重要讲话为我们发展服务贸易指明了方向。推动服务贸易数字化，加快发展数字贸易，是顺应服务贸易发展大趋势和重构全球价值链、提升中国全球价值链地位的重要举措和关键力量。

一、数字贸易与传统贸易的区别

数字贸易，是采用数字技术研发、设计、生产，通过互联网和现代信息技术手段为用户交付的产品和服务，它是以数字服务为核心，数字交互为特征的贸易形态。目前看，数字贸易主要包括从搜索引擎、云计算、卫星定位、交通导航到通讯社交软件、软件应用等范围广泛的信息技术服务，从网络媒体、网络教育和学习、数字出版、数字娱乐等数字内容服务，以及其他各种以数字形式交付的外包服务等。

与传统贸易相比，数字贸易存在多方面的重大差异。从主体角度，传统贸易主体，要么是企业，要么是消费者，但数字贸易中，政府也是重要的主体。比较典型的比如政务数据，是数字贸易的重要内容。在版权交易方面，很多的知识产权或者版权都在政府手中。政府在数字贸易中也是不可或缺的交易主体或者交易对象之一。

从效率与成本的角度看，数字技术彻底颠覆贸易方式、贸易成本和贸易效率。传统贸易的特点是“三现”交易，现场，现金，现货，其信息成本高，交易限制条件多，效率低。……