曹灿

(郑州大学 政治与公共管理学院，河南 郑州 450001)

1 全媒体时代舆论发展的主要特点

一是对社会公共事务的关注日益增加。全媒体时代使广大网民对重大事件及相关决策的关注渠道更加简易、更加便捷，人们的权利意识、监督意识、参与意识越来越强，群众不仅期待宏观经济持续向上向好，也更加关注如何更好地分享发展成果。而由于地区发展的差异性、不平衡性，对政策的认识和期盼也存在巨大差异。经济发达地区的人们，希望继续保持先发优势；相对落后地区的人们，渴望在新一轮改革中政策更加向自己倾斜；人们普遍拥护期待全面深化改革的同时，对改革是否会调整自身利益产生忧虑，担忧会切走了自己的“蛋糕”。在思想认识、所处立场、复杂心态的共同作用下，人们的行为方式、思想观念容易产生冲突，甚至比较激烈。比如：因反对垃圾焚烧项目、PX项目而产生的“邻避运动”，江苏湖北等地家长因高招指标调剂而引起的集会活动等，都是由于对公共政策的担忧而形成社会舆论焦点。

二是网上网下互动日益频繁。全媒体时代的网络舆论使海量信息被披露，舆论传播快速、便捷、有效却成本廉价，群众参与舆论传播的积极性被充分调动，许多社会问题在网上集中反映，迅速传播。一些网民把网络空间出现的思想和意见，延伸到社会生活中来，网上围观，网下行动，进行舆论倒灌，形成社会影响。特别是在微博、微信等传统网络舆论集散地之外，正在兴起以专业知识解读社会现象的网络平台，更容易将社会热点引向深度讨论，影响舆情发展。……