“防疫形势这么严峻，下拨和捐赠的物资都很多，有了这个办法，就不担心物资被挪用私占啦。”詹庄村村民梁长顺所说的办法是北京市房山区西潞街道根据防疫需要下发的《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控下拨捐赠资金物品管理使用暂行办法》，各村（社）据此建立台账，及时公布使用情况。近年来，西潞街道积极探索“村级集体经济事项权力清单”工作，不断推进集体资产监管更规范，群众参与和监督村级事务的积极性高涨，农村社会更和谐。

一、权力管得住、放得开

恰逢房山区被列为北京市权力清单试点，西潞街道因各项财务管理较为规范被选为唯一“先吃螃蟹”的街道。为使试点依据根基更牢，西潞街道制度体系建设入手，建立健全了各项规章制度。制定出台了西潞街道《工程造价审核管理办法》《村级干部通讯费补助标准的通知》《农村集体土地暂行管理办法》等制度，并编辑整理了《农村经营管理法规制度汇编》，为权力清单顺利运行，打下了坚实的基础。

风险点在哪儿，农村基层干部最清楚。通过调研走访，多项风险点显现，在广泛征求街道和村干部，成员代表（村民代表）及群众意见后，编制形成《村级集体经济事项管理手册》。经过凝练筛选，形成28项与群众密切相关且社会关注度高的经济事项，反复修改形成了《村级集体经济事项权力清单》，涉及村级集体经济事项的各级管理者参与者的权力、责任和义务，厘清了基层权力的界限。……