农业农村部农村合作经济指导司司长 张天佐

乡村振兴，关键在人。2021年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，强调围绕全面推进乡村振兴需要，全方位培养各类人才，将突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育作为加快培养农业生产经营人才的重要任务，要求“建立农民合作社带头人人才库，加强对农民合作社骨干的培训。鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办家庭农场、农民合作社。鼓励有条件的地方支持农民合作社聘请农业经理人。鼓励家庭农场经营者、农民合作社带头人参加职称评审、技能等级认定”。带头人是实现农民合作社持续健康运行和发展壮大的重要支撑。当前，农民合作社发展处于转型升级关键阶段，强化人才支撑显得更为紧迫，对建设一支高素质的农民合作社带头人队伍提出了新的要求。因此，必须高度重视农民合作社带头人培育工作，明确方向，细化目标，实化举措，促进农民合作社人才队伍建设。

一、认真总结农民合作社带头人培育的经验做法

（一）充分发挥农民合作社各类带头人的作用

农民合作社带头人是按照农民专业合作社法等法律法规和章程规定，在农民合作社或联合社（以下统称“农民合作社”）中担任重要职务，负责农民合作社经营、管理、技术等工作的人才团队。第一类是管理型带头人，他们在农民合作社中履行管理职责，依法依章程开展农民合作社的组织机构建设，组织成员合作参与生产经营活动，主要包括农民合作社的理事长、承担内部管理的理事会成员和监事会成员。……