要闻

两部门印发通知加强政策性农业保险承保机构遴选管理

财政部、农业农村部日前发布《关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》，提出了全面开展政策性农业保险承保机构遴选、加强对承保机构遴选工作的组织领导、推动提升承保机构服务能力共三方面共11条意见，进一步加强政策性农业保险承保机构管理，优化农业保险市场布局，提升农业保险服务质量，提高财政资金使用效益。

农业农村部推介全国农村创业创新典型案例

近日，农业农村部办公厅印发《关于推介第三批全国农村创业创新典型县的通知》《关于推介第四批全国农村创业创新优秀带头人典型案例的通知》，向社会推介100个农村创业创新典型县和128个农村创业创新优秀带头人典型案例。《通知》强调，各地农业农村部门要加大政策扶持、加快平台建设、强化主体培育，及时总结本地典型模式，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才投身乡村产业振兴，助力乡村全面振兴和农业农村现代化开好局、起好步。

农业农村部发文要求统筹利用撂荒地促进农业生产发展

近日，农业农村部印发《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》强调，各级农业农村部门要采取切实有效措施，把耕地资源用足用好。要坚持分类指导，有序推进撂荒地利用；要强化政策扶持，引导农民复耕撂荒地；要加快设施建设，改善撂荒地耕种条件；要规范土地流转，促进撂荒地规模经营；要加强指导服务，提升农业社会化服务水平；要加强宣传引导，提高遏制耕地撂荒的自觉性。

财政部拨付农业生产和水利救灾资金17.5亿元

为支持各地做好今冬明春洪涝干旱、暴雪寒露等灾害救灾及水毁工程修复相关工作，财政部会同农业农村部、水利部及时研究，于近日下达中央财政农业生产和水利救灾资金17.5亿元。此次下达的资金用于支持内蒙古、辽宁、四川、甘肃等24个省（区、市），做好牲畜越冬雪灾饲草料储备、暴雪寒露防灾减灾，开展水毁灾损设施修复，修建抗旱备用水源，落实水旱灾害防御保障措施及安全度汛等相关工作。

动态

浙江萧山：村集体资金收款“码”上办好

日前，浙江省杭州市萧山区在全面推行村集体资金现金零支付基础上，以数字化管理为切入点，创新收款渠道，在全区农村积极推行二维码收款，“线上付”“线上收”共同构成村级“无现金收付”方式，实现了村级资金管理全程留痕可追溯，取得了较好的成效。

萧山区在原有银行转账收款方式的基础上，引入“扫码收款”方式，由开户银行提供扫码支付收单产品，为全区各村集体经济组织办理一个集支付宝、微信、银联二维码、手机银行等支付功能于一体的聚合二维码，交款方通过手机扫码支付成功后，资金直接缴入该二维码绑定的村集体经济组织基本结算账户。

村里有了“二维码”，村集体收取各类款项时，不具备银行转账条件的农户，可以直接使用微信或支付宝扫描本村收款二维码，并在备注中写明款项来源，资金直接进入村级绑定的银行账户。村报账员凭收款截图或查询，开具收款收据，村集体资金结算“码”上办好。

江苏苏州：“四网融合”推动“三资”智慧监管

近日，江苏省苏州市吴中区产权交易中心大厅里，随着工作人员成功登录“三资监管云数据中心”平台，该区历时7个月打造的农村“三资”监管“四网融合”系统正式上线运行。

2020年5月以来，吴中区纪委监委会同区农业农村局探索开展农村集体“三资”监管“四网融合”工作，将原有的四大监管系统进行功能整合和应用优化，升级打造集业务办理、日常管理和监督预警为一体的‘四网融合’系统，实现对“三资”监管一网覆盖、一网通办、一网统管。“四网融合”系统致力于打通资产管理、资产交易、资金支出、财务记账的数据壁垒，激活信息价值，确保“三资”数据全面、真实、准确，有效避免资产“体外循环”和资金“截留挪用”等违规问题。

据悉，该系统集成了智能监督模型，通过数据分析运算，找出‘三资’数据之间的规律和潜在联系，实现对疑似违规问题的快速捕捉、自动预警。系统共设置20个预警规则，利用区块链技术可溯源、不可篡改的特点，对“三资”问题进行全面监控。

四川宜宾：“明白了”村级智慧监管系统助力乡村微治理

日前，为解决村级财务和集体“三资”管理不规范、监管难、群众参与积极性不高等问题，四川省宜宾市创新推出“明白了”村级智慧监管系统，并在南溪区全面试行，为乡村微治理打开了新局面。

村级智慧监管系统的核心是“明白了”小程序，具备“一键查询”“一键举报”“一键点评”等核心功能，实现群众线上参与基层治理。“一键查询”功能整合财政、农业农村等行业部门数据资源，推动村民输入身份证号码“一键点击”即可“线上”实时查询、动态掌握本村“三资”管理、使用、报销等详情，确保130个村集体管好“明白账”。在小程序的“线上互动”板块开通“一键举报”“一键点评”，既可以对发现的村级“三资”管理使用问题以图片、文字、语音、视频等形式，通过正风肃纪“110”“阳光村务”监督举报专线进行线上举报，又可以对干部作风、办事效率、服务态度第一时间进行反馈，并将评价结果在首页“阳光村务百姓看法”专栏中滚动显示。

陕西安康：积极推行组财村管

为加强各村（社区）村民小组财务管理，陕西省安康市在“村财镇管”的基础上，将村财管理关口下移，将组财管理关口上移，探索“组财村管”模式，加强村级财务监督。近日，恒口示范区率先开展这项工作，在全区96个村积极推行“组财村管”，全区组财村管资金达210万元，“组财村管”覆盖面已达80%。

“组财村管”模式是在坚持村民小组集体资金所有权、使用权、审批权、受益权不变的原则下，将村民小组的生态林、退耕还林、土地征用补偿款等资金交由村财账户统管。村民小组财务支出由组委会研定，村民小组长审签后附组委会会议记录交由村委会审批报账，重大支出须召开户代表会审议。报账资金往来全部采取转账结算，村委会负责督促村民小组定期进行财务公开，接受组民监督。

据悉，下一步，安康市将加大监督检查，把推行“组财村管”作为治理群众身边腐败问题的有效途径和重要抓手，实现村民小组财务管理运行有序、监督有力。