摘要：缅甸在东南亚属于华文教育发展较好的国家，但华文教育现状仍让人难以满意。通过实际调查了解到缅北华人学生群体教育面临的主要问题为：办学经费不足，华文学校环境落后;华文学校在夹缝中生存;华文教材和课程体系不完善且水平参差不齐;华文师资紧缺且教师专业素质不高。相应解决策略是：（一）提升独立办学者和教师的教育认知;（二）深度分析学生学习需求;（三）提升教师薪资待遇;（四）调动深层次的语言意识形态。

关键词：缅北华人教育;课程体系;教师素质

中图分类号：H195文献标识码：A文章编号：2095-6916（2021）22-0026-04

一、缅北地区华文教育发展现状

（一）缅北地区华文教育发展现状

缅甸毗邻中国，中缅的交往源远流长，中缅友谊素有“胞波”情谊之美誉。“胞波”来源于缅语音译，意为同胞兄弟之意。总的来说，中缅一衣带水，从古至今交往不断。而中国人对教育从来都非常重视，尤其旅缅华侨起初的文化水平不高，甚至大多是文盲，所以对子女的教育问题更为重视。加之“华夏根源”情节，很多华侨在事业有成之后，大力支持和开展中文教育事业，这也是东南亚中文教育经历磨难依旧不断延续，发展壮大的根本原因，所以缅甸的中文教育自华人定居于此便就一直存在。如东南亚其他国家一样，缅甸习惯性将中文教育称为“华文教育”。曼德勒是缅甸的第二大城市，也是华人聚集最多的地方。曼德勒中文学校里的学生以华人学生为主，缅族学生与印度裔学生占比较少。缅北华文教育的生存与发展，直接影响和关系到华人和华人社会的前途与命运。数百年来，缅北华人为缅北经济和文化繁荣做出巨大的贡献和努力。他们为了启迪族群智慧、繁衍新一代，华人胼手胝足地发展民族语言文化教育，奉献着几代人的力量，并以华文教育在缅北地区发展作为保障民族生存与发展之竞争力的重要手段。

缅北华校的创立经费来源主要依靠华人群体集资和捐赠创建，所以华校的创立与政府的经济和财政状况没有联系。华文教育在缅北乃至缅甸能够生存下去主要在于当地华人社会始终坚持维系自身民族文化的基本点①，所以，不论政府采取什么样的教育政策，社会环境如何变化，都没有办法改变华人群体维系华文教育的坚定意志。语言里的词语除了有交往、交流、交融的作用，还包含着一个民族赖以生存的历史和文化信息。华文在异国文化中一旦丧失意义性，或者缅文取代华文，造成华

人不懂华文，华人的生存和发展就会失去历史文化的依据和内生动力。基于这样的认识可以看出缅北华人一直坚持华文教育是正确的。

中国“一带一路”倡议的提出和中缅关系的发展，促使缅甸南部与北部中企林立，他们需要大量中缅语言互通人才。在这样的大背景下熟练使用汉语的学生在就业方面占有明显优势，薪酬比同期毕业的汉语基础薄弱的同学要高出许多。例如， 缅北正常青年工作月收入为15万缅币，中缅翻译月收入50万缅币甚至更多。

二、目前缅北地区华文教育存在的问题

（一）办学经费不足，华文学校环境落后

缅北地区甚至整个缅甸各层次的华文学校皆在夹缝中生存。华文学校在缅甸教育系统中属于私立学校，甚至政府并不承认华文学校的地位。缅北华文学校绝大部分办学出发点以及目的是传承与延续中华文化，主观目的并不是为了盈利，甚至校董自己出资补贴学校的运营，学费较低。综上所述，缅北华校只能以补习班性质出现，经常上课时间为早上6：00-8：00或者下午15：00-17：00，利用学生去缅文学校前后空闲时间学习中文。缅北地区华文学校办学经费只能来自华人群体集资和捐赠，靠学生学费维持，而政府拨款为零。集资办校使得华文学校经常出现经费短缺，教师待遇较低而导致师资不足等情况，如何维持华文教育成了一个严峻的问题。由于华文学校缺少经费来源，教室环境较差，硬件设施设备落后。以曼德勒孔教学校为例，学生虽然学习中文自然课，有部分实验只能听教师讲述，大多数学生对如何使用电脑感到陌生。教师想利用多媒体进行课程教学非常困难。

（二）华文教材和课程体系不完善且水平不一

缅北华文教科书上知识更新速度较慢，对于大多数华人学生来说，目前学到的仍是死记硬背的陈旧文化知识。

各个华文学校由于办学原因不同，导致不同的教育体系存在，于是对学生学习的要求也存在差异性。在中小学阶段，不同类型的学校在华文教材和课程体系的布局上差异较大②。例如，曼德勒MCTA是一所國际学校，分为两个华文学习体系。国际部以新加坡版教材为主，中文部以中国人教版教材为主。曼德勒孔教学校则以中国台湾版教材为主。学生从低年级开始只学习中国台湾注音，进入初中后才开始学习拼音。给学生带来很大的跨级压力。小学五六年级课本内容仍然很简单，初中教材则有较多文言文。除此以外，中国台湾版部分教材内容不切合实际，为学生做了错误的引领。MCTA学校国际部华人与非华人学生都共用同一个课程大纲。学生的语言水平差异较大，经常出现华人学生反映过于简单，而非华人学生反映负担过重的情况。MCTA国际学院位于缅甸北部曼德勒市，作为较早开始兴办国际教育的学校，教学体系相对完备，下设有中英缅三语教学部门，在学制、学科的设置上有很多相似之处。中文学校和英文学校都完成了从学前班到高中阶段的全覆盖，开设的课程也比较类似，小学阶段包含语言、数学、科学等基本课程，初中阶段除了包含这些基本课程外，还设置有物理、化学、生物等课程。

当然，华文教育在缅甸多为补习性质，与英文、缅文教学也存在着很大的不同。最明显的是上课时间上的差异。中文学校的上课时间从早上6：00开始，8：10结束。早餐后，大多数学生开始准备上英文学校或缅文学校的课程。英文的课程一般从早上9：00开始③，到中午12：00结束。下午英文的课程从12：40开始，到3：30结束，短暂的休息之后中文学校的下午课程从4：00开始进行到5：25结束。对于同时上中文学校和英文学校的学生来说，从早上6：00就开始的一整天，被塞得满满当当。下午结束了一天的校园生活，迎接他们的是中文补习班以及缅文补习班，可以说他们披星而来，戴月而归。

中文部执行的是中国公立学校标准，使用中国现行通用的人教版教材，從国内聘请教师进行全中文授课，在高中阶段课程结束后可以参加中国本科学校的入学考试，以留学生的身份就读国内高校。英文学校采取全英教学模式，在八年级结束后会为学生开设为期两年的IGCSE课程。IGCSE的全称是International General Certificate of Secondary Education，是剑桥全球测试的一部分，其考试成绩将作为申请英系学校的重要参考。可以看出，华文学校与英文学校在确定教学内容上的主要依据是学生未来的发展规划。华文学校与国际学校各有特点，教学侧重点也不尽相同。

（三）华文师资紧缺且教师专业素质不高

从数量上来说，缅北各地华校学生人数少则数百人，多则数千人，各个学校的教学体系从小学至高中都有，但是教师素质普遍较低，尤其缺少初高中教师。在缅北华校中经常可以看到刚毕业不久的高中生作为低年级教师在学校任教，没有参加任何教师培训以及考试。由于学校经费不足，教师待遇较低，以曼德勒孔教学校为例，教师工资待遇在15—50万缅币之间（约合人民币750—2500元）。曼德勒MCTA是一所国际学校，但教师工资也普遍不高。薪酬待遇低严重挫伤了优秀教师的从业积极性，很难吸引回国留学生前来当教师。各华校师资缺口巨大并且中学层面的师资面临断层，任教三四十年的教师没参加过培训与提升，以旧的知识技能继续任教，对学校和学生都有很大影响。缅甸政府不设立私立的中文师范学院，导致华文教师队伍缺乏系统的师资培训体系，只能依靠中国汉办④提供志愿者或者部分学校出资选拔优秀教师前往国内或者中国台湾培训师资来为学校注入新鲜血液。缅甸华校的设立本就是政府教育部门不支持的，导致各个华校总以补习班性质营业开放。这也是缅甸政府总体来说制约华文教育的态度造成的。

三、具体应对措施

（一）提升独立办学者和教师的教育认知

缅甸华文教育的重要性固不待言，是华人社会存在的根基。独立办学者应扮演好引导者的角色，积极推进中文教育在缅的政策支撑。缅甸中文教育发展到现在，最大的痛点在于当局的政策导向。如今缅甸政府对于中文教育处于默认状态，这得益于中国国际影响力，以及中缅两国日益密切的政治经济关系的发展，但政策不落地，就像悬在中文办学者心里的石头，必然不能放开手脚去发展。所以，未来缅甸中文教育要得到长足的发展，积极推动中文教育合法化是缅甸中文教育的重要保障。

独立办学者还应当尽量消除对民族文化边界的固化。根据笔者接触到的华文教师和学生把华人的文化看成华人独有。大多数教师和学生认为自己不是缅甸人也不是中国人，将自己视为独属的存在。华人学校的缅籍或其他民族学生屈指可数，这是由于教育的错误认知造成的。华文教育资源不仅是华人群体的财富，也是其他民族的财富，保持华文教育独属性会为其他群体接受华文教育设置障碍，受到他们更大的抵触，且难以促进华文教育更好发展。

独立办学者更应意识到要将外部支援与本土发展相结合，本土教育力量的培养是根本。如今缅甸中文教育能够迅速发展，离不开大量的外部支援，如中国驻缅使领馆、侨办对缅甸本土教师的师资、高层管理人员的培训，孔子学院总部/汉办在教师、教材、本土教师培养方面的支持，这些外部支援给予了缅甸中文教育极大的动能。然而，事物的发展往往主要由内因决定，所以本土中文教育力量的培养才是缅甸中文教育发展之根本，立足于本土，本土教育资源的整合和发展才是根本保障。

（二）深度分析学生学习需求

教材是课堂教学内容的载体，在缅北地区主要的汉语教材有：中国人教版，新加坡版，中国台湾版本，一本教材不可能适应所有学生的课堂要求。因此，第一，为了满足学生的要求，每个学校在选择教科书前，有必要对学生的学习阶段进行调查。为了使汉语教学水平更好地提升，教材开发人员应根据学生的汉语水平和学习目的，结合课程理论、教学研究成果和学生的实际情况，构建课程体系和教材内容。学校还应根据学习者的文化背景和学习水平设置汉语课程，以保证学习者学习汉语的各个阶段之间能够顺畅衔接。第二，要根据学生的实际学习水平安排学习时间，以满足教学要求。第三，为了满足学生的学习需求，应该选择多种多样的教材。在教材编写方面，华文教材可由具有一线课堂教学经验的优秀教师以及研究者在科学系统的指导下共同编制，改变传统的生搬硬套不合时宜的过旧知识，应照顾到不同学生的学习心理以及水平不同的学生，避免与缅甸政府的政策相冲突。同时，还要结合当下中缅关系发展的现状以及国际社会发展的现状，在编写教材时避免出现与事实有违的内容。

（三）提高教师教学质量与薪资待遇

教师是传播新知识文化的掌舵手，缅北地区华文教师薪资普遍在15—30万缅币之间，薪资待遇难以支撑教师的日常生活，故而大多数教师都私自设立补习班，长此以往教师更难在本职工作中集中注意力。提高教师薪资报酬已成为提升华文教学质量的关键。此外，教师的资历和素质也是影响学生素质和学习能力的重要因素，所以各个华文学校在招聘教师之前应该严格考核，以笔试和面试相结合的方式选拔优秀教师。缅甸在华留学生较多，学校在选拔优秀教师时应以更好的招聘条件吸引曾在华留学的优秀回缅学生，鼓励他们以自己的亲身经历调动学生的学习积极性，使学生树立的正确的学习观。

（四）调动深层次的语言意识形态

语言意识形态是一种根据人们所说的语言来定义或判断人的理论，它涉及语言的各个方面，包括语调、方言、口音，语法和词汇。不同背景的人在一个社会环境中的相互作用必然导致人们被分配到不同的类别。对人进行分类的方法之一是通过他们所说的语言。华人若说汉语，很自然地会将他们与中国联系在一起。教育不是一耕耘就能立即有收获的，而现在耕耘，在未来的二三十年甚至更久的时间才能见到结果。一个国家未来的现代化发展离不开人才，而一个国家需要怎样的人才，取决于这个国家在未来的若干年内，需要做什么样的事情。缅甸的发展离不开中国这个世界第二大经济体的带动，他们的机遇或许就在“一带一路”建设中，可缅甸国内目前的基本国情就是缺少素质高的人才⑤，尤其是非常实用的汉语人才，随着中国经济的快速增长和“一带一路”倡议影响的扩大，缅北华人汉语学习逐渐建立在充足的经济价值回报的基础上，越来越多的中缅跨国公司迫切需要熟悉中缅语言的精英人才，这一现象将吸引更多华人和非华人青年学习汉语的热情。缅北华人学习汉语除了是对自己身份的认同外，还增加了一项社会上稀缺的谋生技能。

华人虽然在缅甸这块土地上生活，但无论是中国还是缅甸的社会发展都与华人密切相关，致力于中缅交流和沟通，促进所在国经济增长和发展也是华人群体义不容辞的责任，这与华人的爱国情怀并不矛盾，学习汉语可以让他们更好地搭上“一带一路”这趟飞速行进的列车，迅速改善自己及家人的生活。

结语

教育之路任重道远，未来社会需要的不仅是高素质的人才，更需要具有独立分析事物能力的新一代建设者。渴望缅北华文教育能够被公平对待，不被打压与限制，一直是华人先贤前辈、整个华人集体不竭的奋斗目标。在华人先辈几代人的努力下，缅北华文教育已经取得了丰硕成果。在新时期，缅北华文教育虽然仍面临一些问题和困难。但是，相信在缅北华人群体不懈努力下，缅北的华文教育必将乘风破浪向前发展，为中缅沟通交流、为“一带一路”建设贡献力量。注释：

①王瑞萍，郭恰：《马来西亚华文教育简况及其发展趋势》，《世界民族》，2020年。

②张笛：《新世纪马来西亚华文教育研究综述》，《八桂侨刊》，2020年。

③张冲辉：《缅中地区华文课堂教学实践研究》，《中国优秀硕士学位论文全文数据库》，2018年。

④中国汉办：中国国家汉语国际推广领导小组办公室的简称，是中华人民共和国教育部直属事业单位，致力于为世界各国提供汉语言文化的教学资源和服务，最大限度地满足海外汉语学习者的需求，为携手发展多元文化，共同建设和谐世界做贡献。

⑤浅析汉语国际教育背景下的中华文化传播[J].纳税，2017（18）.

参考文献：

[1] 陈仙卿.缅甸华人与华文教学发展状况[J].红河学院学报，2014（6）.

[2] 王琳.世界华文教育现状研究[M].北京：商务印书馆，2016：111.

[3] 周聿峨.东南亚华文教育[M].广州：暨南大学出版社，1995：368.

[4] 寸晓红.缅甸华文教育发展趋势与策略[J].德宏师范高等专科学校学报，2014（2）.

作者简介：冯李侠（1996—），女，汉族，陕西省洛川人，单位为西安石油大学，研究方向为汉语国际教育。

（责任编辑：御夫）