◆ 丁全利

3月22日，自然资源部印发《关于加强地质勘查和测绘行业安全生产管理的指导意见》（以下简称《指导意见》），这是新时期加强地质勘查、测绘行业安全生产管理的重要指导性文件。为此，记者就《指导意见》出台背景、主要内容等采访了自然资源部有关司局负责人。

地勘测绘行业安全生产管理存在短板

谈到文件出台的背景，部有关司局负责人表示，安全生产事关人民群众生命财产安全。近年来，习近平总书记多次就安全生产作出重要论述和指示批示，党中央、国务院就加强安全生产作出一系列决策部署，坚持人民至上、生命至上，提出“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”等安全生产管理新要求。我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出“统筹发展和安全建设更高水平的平安中国”等，这就要求把安全发展理念贯穿国家发展各领域全过程，主动适应新发展阶段，落实贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，推动实现更为安全的发展。

目前地质勘查、测绘行业安全生产管理还存在一些薄弱环节和短板。主要表现为：一是安全发展观没有牢固树立。对统筹发展与安全的认识不深、不到位，与中央要求有差距。二是单位安全生产责任主体不落实。有的单位安全生产主体责任流于形式，有的单位压力传导不到位，有的单位未能结合行业业务实际细化落实安全生产管理责任。三是安全生产管理制度不健全。……