吴 瑞 华

(华南师范大学 招生考试处，广州 510631)

风险是伴随着人类的产生、发展而发展的，人类社会的历史是一部对抗风险、管理风险的历史。风险管理理论最早起源于美国企业管理，随着科学技术发展带来的负效应逐步增大，企业风险管理理论和实践被引用到社会各行各业中。2017年，研究生报考人数首次突破200万大关，达201万人；2021年，报考人数达377万，仅四年时间增长了88.5%，考研大军的规模创历史新高，社会对研究生招生工作的关注度也越来越高。教育招生的风险管理研究多集中于高考招生改革的自主招生和综合评价，相对于高考招生来说，研究生招生工作有其特殊性，管理的重难点也有所不同。以风险管理视角分析研究生招生风险的多重表征，探讨其风险产生的原因及规避路径，有利于保证研究生招生的公平、公正和公开，提高研究生招生的工作效率。

一、研究生招生风险的多重表征

(一)研究生招生政策分析与政策解读失误的风险

中国研究生招生是一项计划性和政策性很强的工作。除普适性的招生考试法律法规外，教育部每年都会针对研究生招生工作专门下发规范性文件，如《全国硕士研究生招生管理规定》《全国硕士研究生招生考试考生进入复试的初试成绩基本要求》《关于加强硕士研究生招生复试工作的指导意见》《关于做好全国硕士研究生复试工作的通知》《硕士学位研究生招生考试执法监察工作的通知》《教育部办……