杨 立

(来凤县农业执法大队，湖北 来凤 445700)

1 山区农机安全管理存在的主要问题

1.1 农业机械作业环境条件恶劣

山区地理环境十分恶劣，乡村组级道路大多路窄、坡大、弯道多、路况差，有些还是泥巴路，危险路段多，存在严重安全隐患。此外，农业机械从事农田作业的环境条件恶劣，大多是山坡地、山沟地，面积小，地块分散，农业机械田地转移十分不便，容易发生农机安全事故。

1.2 农业机械使用性能不良

由于山区农民对机具平时缺乏保养，普遍存在只重视经济效益，轻视维护保养，机具经常超负荷使用，加之作业条件恶劣，导致机械加剧磨损，降低机械使用性能，加速了机械的老化，影响了机械使用效能及安全运行。

1.3 驾驶操作人员安全意识淡薄，技能低下

农民机手普遍年纪偏大，大多数文化水平低，缺乏安全意识，接受新知识、新技术能力低。他们买回农业机械后，常常就盲目操作使用，对机具使用效能、安全操作规程及维护保养知识几乎空白，并且大多对安全使用机械存在侥幸心理，严重影响机具的使用效率和安全性，给农机安全生产埋下事故隐患。有的拖拉机驾驶员安全意识和法律意识淡薄，不经过农机学校正规培训就驾驶操作拖拉机，不办理拖拉机驾驶证及上户、过户手续，不按时进行拖拉机安全技术检验，不主动参加拖拉机保险等，逃避拖拉机的正常监管。

1.4 上路行驶拖拉机违章多、安全隐患大

不少拖拉机游离于农机安全监理部门监管之外，拖拉机入户率低、年检率低，加上拖拉机保险费较高，更加剧拖拉机入户率和年检率低的恶性循环。……