钟霜霞

2021年是中国—东盟建立对话关系30周年，对于中国与东盟国家来说，这是具有里程碑意义的一年。自1991年中国—东盟建立对话关系以来，中国—东盟贸易规模在这30年间扩大了85倍，双方经贸合作的领域不断拓宽，实现了蓬勃发展与相互成就。而中国—东盟关系也在这30年里发生了质的飞跃。

当前，中国—东盟经贸合作将再赴新征程。在这一承前启后的关键时刻，作为第18届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会框架下的重要活动，中国—东盟建立对话关系30周年经贸合作论坛（以下简称经贸合作论坛）、中国—东盟商界领袖论坛暨中国—东盟建立对话关系30周年特别会议（以下简称商界领袖论坛）等活动的举办，为中国—东盟经贸合作发展带来了更多机遇，促进了抗疫合作、区域经济一体化、贸易和投资合作方面的进一步发展，共同开启了中国—东盟合作新篇章。

中国—东盟经贸合作水平加速领跑

“30年来，在双方领导人的共同关心和指引下，中国—东盟关系蓬勃发展，成为亚太区域最为成功、最具活力的合作典范和东亚地区繁荣发展的重要引擎。”中国商务部副部长任鸿斌在经贸合作论坛上这样阐述了中国—东盟关系的重要意义。

在这交往密切的30年里，中国—东盟双边贸易总额从最初不足80亿美元增长到2020年的6800亿美元，贸易规模扩大了整整85倍。2020年，东盟历史性地成为中国最大贸易伙伴，中国则连续12年保持东盟第一大贸易伙伴地位。2021年上半年，双方贸易同比增长38.2%，继续呈现强劲增长势头。

另一方面，30年来，中国与东盟相互投资迅速增长，双方累计双向投资总额超过3100亿美元，合作建设了20余个经贸合作区，开创了中马、中印尼“两国双园”新模式。各领域投资合作不断融合，产业链、供应链合作不断加深。

中国与东盟在互联互通上开展的合作也取得了显著的成效。30年来，中国与东盟内的中资企业在东盟累计完成工程承包营业额超过3500亿美元，涵盖铁路、公路、港口、机场、电力、通信等各个领域，中老铁路、中泰铁路、国际陆海贸易新通道等标志性项目顺利实施。

与此同时，中国与东盟经济一体化进程不断加速，中国—东盟自贸区全面建成并成功升级，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）顺利签署。澜湄合作、中国—东盟东部增长区等次区域合作不断走深走实，红利持续释放。

为了更直观地展示中国—东盟自由贸易区建成以来中国与东盟国家贸易的发展情况和趋势，经贸合作论坛上发布的“中国—东盟贸易指数”从贸易密切、质量、潜力、活力、环境5个维度建立科学合理、具有中国—东盟贸易特色的指标体系，有力地证明了中国—东盟自贸区自2010年正式全面启动以来，中国与东盟贸易情况整体向好发展，中国—东盟贸易指数持续攀升。

数据显示，中国—东盟自贸区成立的10年间，中国与东盟双边货物贸易总值由2010年的2934.3亿美元增长至2020年的6852.5亿美元。2020年，尽管受到新冠肺炎疫情影响，双边贸易仍实现逆势增长，指数达到241.09，比2010年增长141.09，比2019年增长39.57。

中国—东盟贸易指数多项指标值呈逐年上升趋势，这充分展示着，中国与东盟国家双边贸易关系越来越紧密，中国与东盟国家双边贸易质量越来越高，中国和东盟国家之间有待挖掘的贸易潜力越来越大，中国与东盟国家双边贸易活力越来越强，双边贸易面临的环境越来越好。

展望中国—东盟经贸合作阔步向前

迈入而立之年，中国—东盟对话关系也将迎来更大的机遇与挑战。站在新的历史起点，中国与东盟在经贸合作领域如何继续实现彼此成就，互利共赢，需要双方的充分沟通与交流。

对于如何推动中国—东盟经贸关系再迈新高度，东盟秘书处秘书长林玉辉提出了两点建议：一是面对新冠肺炎疫情带来的挑战，双方更需要加强贸易和投资合作，确保货物畅通流动，确保供应链抗风险能力;二是要在中國—东盟经济关系和合作中进一步突出加强数字化和可持续性主题。

柬埔寨商业大臣潘索萨也从贸易和投资、金融互联互通、监管机制、技术创新合作等方面，就进一步加强中国—东盟伙伴关系与合作以获得新的成功发展途径，分享了几点看法。潘索萨说：“东盟和中国需要优先开展贸易合作，以通过持续的市场开放，加强互联互通，刺激产能和供应链联系来加速新冠疫情后的区域经济复苏。通过投资便利化联合开展两国投资促进活动达到上述目标。”

进入后疫情时代，推动中国—东盟合作再创30年新高可谓恰逢其时，马来西亚全国总商会总会长拿督卢成全在商界领袖论坛上呼吁，中国—东盟应加强疫后经济复苏合作，推动企业和供应链充分运作。同时，促进前沿技术和数字化转型升级。他呼吁加强推进“一带一路”建设，重点推动各国完成RCEP批准程序，从而享受RCEP带来的利好。

而作为中国唯一与东盟国家陆海相邻的省区，广西是中国—东盟战略合作的积极推动者、深度参与者，更是直接受益者。30年来，广西与东盟的外贸进出口较1991年增长了426倍。东盟已连续21年成为广西最大贸易伙伴。广西对外投资近六成投向东盟。展望未来，广西欢迎各方与桂携手，共建连接中国与东盟市场的重要节点枢纽、共建面向东盟的国际大通道、共建中国—东盟区域协同的产业链、供应链。

30年弹指一挥间，中国—东盟关系三十而立，双边在经贸、投资、文化等各领域开展的卓有成效的合作有迹可循。未来，中国与东盟依然是唇齿相依、守望相助的命运共同体，如同任鸿斌对未来中国—东盟关系发展所寄语的：“站在新的历史起点上，中方愿同东盟方一道进一步深化互利合作，共建更加紧密的中国—东盟命运共同体，共同开创双方繁荣和可持续发展的美好未来。”

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