陈 先 哲

(华南师范大学 教育科学学院/粤港澳大湾区教育发展高等研究院，广州 510631)

进入新时代以来，中共中央和国务院陆续批复或印发河北雄安新区、海南自贸区、粤港澳大湾区、长三角区域一体化规划纲要。重点建设若干区域并产生引领辐射作用，不仅是新时代中国更好参与全球竞争的重大国家战略，也是推动形成中国深化改革和全面开放新格局的新举措。对区域教育发展而言，2020年9月，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上强调指出：“要立足服务国家区域发展战略，优化区域教育资源配置，加快形成点线面结合、东中西呼应的教育发展空间格局，提升教育服务区域发展战略水平。”尤其在当今高等教育发展和经济社会发展高度互动的情况下，区域高等教育集群发展问题也将成为当前和未来一段时期的一个具有重大现实意义的课题，无论是高等教育实践界还是研究界，都应予以深切关注。特别是粤港澳大湾区，中共中央、国务院于2019年2月印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)，明确提出其主要目标是打造世界一流湾区、世界级城市群以及全球科技创新中心。毫无疑问，这些重大目标的实现都需要身处其中的高等教育集群为此提供重要支撑，也需要对其发展逻辑问题进行重点探讨。

一、粤港澳大湾区高等教育集群竞合发展的理论逻辑

从词语释义而言，“集群”本身有“集聚、群体”之意，加上粤港澳大湾区高校类型丰富、互补性强，集群发展优势可谓得天独厚，确实有很好的合作基础。……