李 虎，王 策，王晓峰

吉林大学东北亚研究中心，吉林 长春 130012

随着人口老龄化程度的加深，规模庞大的老年人及其所面临的护理风险已经引起社会的广泛关注。一些发达国家为应对人口老龄化导致的老年人长期护理风险，纷纷建立并完善长期护理保险体系以减轻社会和家庭的压力。与发达国家相比，我国的长期护理保险研究还处于初级阶段，长期护理保险的参保对象、筹资及服务机制、待遇给付等仍然存在一定的探索空间。因此，为加快建立科学、合理且符合我国国情的长期护理的保险制度，国外的经验做法可能会为我国提供有价值的参考。

1 概念界定与研究内容

1.1 概念界定

美国保险健康协会给出了“长期护理”的定义，即在较长时期内持续为功能性受损及患有慢性病的患者提供居家服务、医疗服务、社会服务、其他支持性服务等护理服务。同时，这些服务包括正规护理服务和非正规护理服务。前者指具有专业资质且接受过严格护理训练的人员为患有慢性病或功能性受损的患者提供护理服务；后者一般指亲戚朋友、核心家庭成员或邻里为生活自理能力丧失的患者提供的护理服务。长期护理相对不受地点的限制，居家、专业机构或所在社区均可获得长期护理。相较于传统意义上的健康护理，长期护理的目的是为了最大程度地维持或增强患有慢性病及缺乏甚至丧失生活自理能力的患者的生命质量。

长期护理保险是指一种为因年老或疾病伤残导致的生活自理能力丧失的患者提供保障的健康保险，旨在为潜在的有长期护理需求的患者面临长期护理过程中产生的费用进行补偿。……