平原县发挥基层党组织引领作用，深化基层党组织星级化管理，以实施党支部领办合作社推进农业农村农民组织化，以全面推行村事公开实现村民自治制度化，以开展农村综合整治带动乡村法治规范化，以培育乡风文明促进乡村德治常态化，积极构建党组织领导的“三治”相结合的乡村治理体系，打造了充满活力、和谐有序的善治乡村。

一、充分发挥党建引领作用，深化基层党组织星级化管理

近年来，坚持以党的高质量建设推动基层社会治理水平提升，创新推进星级化管理，努力把每个农村基层党组织都建成履行职责到位、管村治村有效、服务群众有力的坚强战斗堡垒。一是创新村干部选任渠道。按照“优进、平让、庸下”的原则，通过公开遴选、建立青年协会、保留退职干部待遇等措施，拓宽“入口”，畅通“出口”，村级党员干部队伍结构持续优化。2019年全县45岁以下村级干部占比较2016年提高23个百分点，中专以上学历占比提高28个百分点。二是创新缋效考核办法。将“三务三资”阳光报告会、“五整治一规范”、培育乡风文明等工作纳入业绩考核，设立乡村治理突出贡献奖励资金，连续三年对173名支部书记进行了专项奖励，进一步激发干劲和活力。三是创新实施“百名头雁”工程。在全县筛选100个“头雁”村，积极培育打造一批基层党建示范点，形成“头雁领飞群雁跟”的示范引领效应。

二、实施党支部领办合作社，推进农业农村农民组织化

充分发挥农村党支部的政治优势和组织优势，按照“党支部引领、入股分红、集体增收、风险共担”四项原则，探索开展了党支部领办合作社，将分散经营的土地集中起来，发展规模经营。……