刘 梅

张掖市甘州区农村经营指导站，甘肃 张掖 734000

农业供给侧结构性改革是我国供给侧改革的重要组成部分。新形势下，推进农业供给侧结构性改革，已成为提高农业综合效益、加快农业现代化进程、加快农业转型升级、提升农业竞争力和增加农民收入的主要措施。甘州区农业资源丰富，土地面积开阔，农耕条件发达，是一个典型的农业大区，农业在全区经济发展中的重要地位显而易见，积极推进农业供给侧结构性改革，意义重大。

一、甘州区农业经济发展现状

（一）农业综合生产能力提升

2019年甘州区农业增加值44.18亿元，比2018年净增7.2亿元，同比增长5.6%（可比价），人均完成农业增加值12 304元。粮食总产量达49.24万t，肉、蛋、奶产量分别达到39 788t、9 378t和10 863万t，同比增长4.3%、4.7%和6.7%。

（二）特色优势产业发展壮大

甘州区已形成玉米制种、蔬菜、畜禽养殖三大优势主导产业，以马铃薯、食用菌、中药材、设施农业、小杂粮为主的五大区域特色产业。

（三）农业经营体系不断完善

甘州区以家庭承包经营为基础，专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业为骨干，其他组织形式为补充的新型农业经营体系逐步形成。

二、甘州区农业供给侧结构性改革存在的问题

（一）农产品供需结构性矛盾日益凸现

在农业综合生产能力显著提升的同时，农业经济供需结构性矛盾日益凸现。一是生产与消费脱节，产销不对路。产品附加值低，部分农产品不适应消费者需求，出现了结构性剩余，“价低卖难”的窘况时有发生。……