[关键词]小农 农业现代化 民办公助

在中国，小农有着悠久的历史。其勤劳程度举世闻名，贫困问题却与之如影随形。中国共产党靠走群众路线，不仅带领小农取得了革命胜利，更取得了脱贫攻坚的决定性胜利。这多少让那些人均自然资源乃至财富条件比中国好得多的国家，显得相形见绌。这也意味着，世界发展经验固然多样可鉴，但并无固定模式可抄。当我们消除绝对贫困、向更高质量发展目标前进时，认准自己脚下的道路，就变得更为重要。其中，小农该何去何从，就是一个关键问题。然而，我们当下对这个问题的回答，较二十余年前“三农”问题成为热门话题时，似乎并没有变得更清晰。

思索长期徘徊、难以前行，固然与小农现代转型本就是个难题有关，但是否也可能是未及对某些深刻的现实变化做出敏锐的回应？当代“三农”不乏变化，但哪些属于影响基本格局的根本性变化？小农是该退出历史舞台，还是应该依靠某些力量应对这些变化？如果退出，新的安身立命去处在哪儿？如果应对，除自力更生外，何力可依？在中国消除绝对贫困、迈向乡村振兴的时间节点上，这些无疑都是迫切需要思考和回答的问题。

当代“三农”不乏变化，但哪些属于影响基本格局的根本性变化？小农是该退出历史舞台，还是应该依靠某些力量应对这些变化？

小农终结论、维持论与合作论及其理论困境

“三农”问题在政策实践维度上日益受到重视，始于上世纪90年代中期。……