袁溪泽

（屏边苗族自治县林业和草原局，云南屏边 661299）

0 引言

草原的作用就像地球的皮肤，是地表生态系统最重要的屏障之一，也是我国面积最大的陆地生态系统，直接关系到我国生态安全[1]。草原涵养水源能力是最高可达农田的100 倍，有固碳释氧功能，是众多江河的发源地，是保持生物多样性的基因库，对维持生态系统平衡有着至关重要的作用。我国草原面积60 亿亩，处于世界第一，因此草原生态文明建设至关重要。十八大以来的一系列草原生态保护政策是卓有成效的，但卫星图显示一些草原区域存在较为严重的荒漠化现象，我国草原生态局部改善，总体恶化的趋势尚未根本扭转。

1 我国草原生态文明建设的成效

1.1 草原生态环境局部改善

十八大以来开始执行最严格的生态保护制度，落实生态补助政策，全国草原的盖度、高度和产草量都有所提高，天然草原鲜草总产量连续10 年超过10 亿t，生态环境总体上稳定，局部有明显改善。以屏边县为例，全县27 万亩草原面积检测率、测报准确率、无公害防治率、草原检疫率均为100%、成灾率0‰。在政策的有力执行下，生态修复有序进行，风沙源治理成果突出，山水林田湖草沙系统治理统筹得当，修复治理精准高效，草原植被、森林和湿地面积都有所提升，湿地、河流、沙地等生态系统趋于稳定，草原生态破坏得到有力缓解，沙化速度得到有力遏制。

1.2 草原生态保护力度不断加大

国家高度重视草原生态文明建设，，草原生态保护投入逐年增加，从过去10 亿元增加到300 亿以上，草原补偿经费投入也在持续增长，草原承包到户落实到位，2018 年全国草原承包面积达43 亿亩，对草原保护起到一定的作用。……