顾吉杰 重庆众链能源科技有限公司

王新磊 青岛泽通工程项目管理有限公司

1 前言

建筑行业要紧跟时代发展潮流，但是这一切的前提是保障建筑工程质量。只有在保障建筑工程质量的前提下，才能进行造价控制。制定科学合理的造价管理模式，对整个建筑企业节约成本和获得经济利益是至关重要的。因此，建筑工程管理中的全过程造价控制变得尤为重要。

2 全过程造价控制的实施原则

在开展全过程造价控制的过程中，应遵循以下几项基本原则：①完善顶层设计工作，全面开展管理工作，强化全过程造价控制与其他各项管理工作的关联性，在进行项目立项时，应开始设计造价方案，根据实际情况制定相应的管理计划，以尽可能提升全过程造价控制的有效性。②全过程造价控制的开展，需要以建筑工程建设工作的客观规律为基础，对全过程造价控制流程进行合理制定，并根据相应的计划开展管理工作。因此，需要首先完善前期的分析工作，提前落实全过程造价控制管理工作，能够对日后可能出现的问题进行预估，降低超预算情况的出现几率。③开展造价控制评价活动，将全过程造价控制的目标值以及实际值进行对比和分析。若两个数值之间存在差异，则应对出现差异的原因进行分析，并及时调整工作计划，以尽可能提升工程造价管理控制工作的有效性。在开展全过程造价控制的过程中，按照投资决策、设计、施工以及竣工的顺序开展工作，根据不同阶段各具有的特点落实造价控制工作。

3 建筑工程管理中常见的问题

3.1 管理上的缺失

建筑工程的有序开展是保障建筑工程整体质量的基础。而我国建筑行业对于施工环节缺乏精细化管理，在建筑过程中经常出现违规情况，加上对成本管理方面的疏忽，材料耗损严重，导致整个施工环节在计划、施工过程和管理方面都存在着极大的问题，从而无法保障工程的质量，也无法节约成本。

3.2 缺乏管控意识

建筑企业的工程造价管理环节不是由单一的个体来实现，而是需要每个人的参与和管理人员的有效控制。其中，造价成本控制是最为基础也最为关键的环节。很多建筑行业的从业者认为造价管理是财务部门的工作，所以对成本控制的管理工作缺乏重视。但是，造价成本控制存在于建筑工程的每个环节，这需要各个环节和部门的配合。各个部门之间既要分工明确、相互配合，也要相互监督、相互制约。只有做到统一划分和明确分工，才能做好造价成本控制监督管理工作。目前，在建筑行业中存在协调合作问题，各部门只重视自身利益，忽视了整体发展的全局观，进而影响整个施工项目成本控制。

3.3 对造价控制缺乏有效监督

工程施工过程是工程建设最重要阶段，对竣工后工程质量以及施工周期都有着非常重要的影响。科学、高效的监督机制可以确保施工的效率以及质量。但是，我国部分建筑企业在施工过程中，未建立专业的监督管理机制，缺乏对员工的管理，从而致使员工懒散、企业资金花费不明确的状况时有发生，极大影响施工进度以及工程质量，不仅给企业带来巨大经济损失，还让工程留下安全隐患。

3.4 未对市场进行充分调查

工程造价对建筑工程有着非常重要的作用。在对造价进行控制时，要对市场进行仔细调研，不仅需要对市场环境进行分析，还需要对相关工作人员进行控制，从而达到精准控制工程造价的目的，使建筑质量以及施工效率得到有效提升。由于市场处于不断变化之中，因此相关人员需要实时了解市场价格波动，及时对工程造价进行修正，尽量确保数据的精确性以及可靠性。

4 建筑工程管理中全过程造价控制的策略

4.1 招标阶段

在投标过程中，默认投标价格是确保项目顺利进行的最低限度。为了确保项目造价管理的有效性，造价管理人员必须精通市场难以预测的变化并研究和掌握市场变化的规律性信息，以此作为依据编制标底，确保标底与市场情况相符，以此来提升土木工程建设质量，为企业赢得更多的经济效益。并且要在每次的招标过程中做好保密工作，营造公平公正的招标环境。在选择施工队时，必须从严审核投标公司的资格和规模，要严格评估其施工能力是否满足要求，仔细分析所选施工计划的经济性、合理性，以便能够按施工工艺的要求来保质保量完成工程。另外，应根据项目规模选择公司规模，同时应采用合同方式，避免在施工期间发生纠纷，确保参建各方均可得到良好的效益。

4.2 决策阶段

各个环节的造价管理工作对整个建筑工程造价管理工作产生重要影响，投资决策阶段作为其中的首要环节，会影响后续的各项管理工作。在此阶段中开展造价控制工作，其核心在于编制投资估算文件、编制建议书以及完善项目的可行性研究。

另外，责任单位需要全面收集各方面相关资料，并根据已经掌握的估算指标进一步完善文件编制，以提高估算指标的准确性和时效性。在编制估算报告时，还应充分考虑可能遇到的风险，以制定具有较高应用价值的风险防控计划。

4.3 设计阶段

建筑工程整体造价所受到的影响，大部分来自设计阶段，这直接影响项目经济效益。在开展设计工作的过程中，应采用招标的方式选择最合适的设计单位，充分对比各种设计方案，选择最合适的设计方案。并且采取限额设计的模式，以立项投资金额、审批投资金额为工程项目的最高限额，优化专业设计充分，在满足建筑功能需求以及业主需求的同时尽可能提升建筑工程的经济效益。

从总体上来看，在设计阶段中，需要从设计标准、设计规模、概预算指标等多个角度开展造价控制工作，同时必须符合核算工作的要求，加强图纸的审核工作，切实提升设计方案的可行性，进而降低设计变更的发生率。

4.4 施工阶段

在整个建筑工程项目中，施工阶段是成本支出最频繁的阶段，也是管理工作周期最长的阶段。在此阶段中，造价管理工作任务繁重、造价管理工作内容复杂，且与工程施工的各方面具有一定的关联性。应从以下几个方面进行造价控制。

（1）做好设备和材料的预算审核工作，并与设备和材料的质量检查工作密切关联，以避免设备、材料等问题影响施工质量，从而防止后期出现纠纷，并且在日常施工中，应注意对设备和材料进行有效的维护管理，采用限额控制的方式控制成本浪费。

（2）加强工程变更的控制，工程变更一旦出现，就会造成成本大量损失，因此在施工过程中必须做好工程变更签证工作，将工程变更管理工作的责任落实到相关部门以及个人，即使变更问题在合理范围之内，也应对其进行严格审批，建筑企业对施工单位提交的工程款清单要逐条审核，以保障结算工作无差错。

（3）跟踪审计措施，详细掌握审计金额数值，同时跟踪审计工作中反映的问题，认识和完善管理工作中的不足之处，从而做好造价管理控制工作。

4.5 做好结算阶段的管理工作

建筑工程结算是全过程造价控制不可缺少的一个环节，对于建筑工程质量起保障作用。在最后的工程结算环节，企业要制定相关的管理策略，整体提升全过程造价的综合水平。在工程结算环节制定完善的保障措施可以避免不必要的资金流失。

工程结算环节对相关审查人员的要求相对较高，不仅要求他们客观公正、不受客观因素干扰，同时还要具备较高的专业素养，做好与其他部门的配合和衔接工作，对工程进行全方位的实地考察，综合对工程造价的各种款项进行核算，分析其与审查前的工程结算款项之间的差值，从而节约成本，提升资金利用率。

4.6 加强动态造价信息系统的开发与应用

目前，计算机信息管理已成为土木工程发展的主要趋势。采用先进的信息管理方法，可以有效地克服传统土木工程行业中粗放管理的缺陷，将人工劳动解放出来，并能保证管理的准确性。在全面成本控制方面，应加强动态成本信息系统的开发和应用。

由于其先进的信息技术和强大的处理能力，可以快速有效地处理复杂的技术数据。这些智能计算方法允许根据对基本成本情况的初步了解，特别是对大量复杂建筑材料和设备的相关趋势的预测，确定动态指标。计算机信息管理可以给建筑企业带来数目可观的经济效益。

4.7 提升预算人员的综合素养

全过程造价控制管理对于预算人员综合素养的培养极为重要，预算人员的专业水准直接影响造价控制管理的结果。企业要在全过程造价控制管理中开展相关的预算培训活动，组织工程队伍人员积极参加，确保相关工作人员能够把新时期的先进理念和技术运用到工程建筑的造价预算与控制中。

5 结束语

综上所述，对于建筑工程管理来说，加强对全过程的造价控制具有非常重要的作用，不仅有助于节省建筑施工的成本，还有助于提高企业的整体经济效益。目前，在建筑工程的管理过程中，存在着忽视对市场的调查、忽视各阶段的全过程造价控制、造价控制过程缺乏有效的监管等不足，导致建筑工程的造价控制质量不甚理想。因此，在实际的建筑工程管理过程中，需要注重对全过程造价的控制，结合项目的实际情况，对工程建筑的每个环节进行有效的管理和控制，从而在保障整体施工质量的基础上，尽可能地降低施工的投资成本，提高企业的经济效益。