姜 璐

吉林大学 财务处,长春 100021

0 引言

F大学是一所历史悠久的全国重点综合性大学，学校学科门类齐全，师资力量雄厚，2017年入选国家一流大学建设高校，随着“双一流”建设的推进，如何建立与“双一流”建设相匹配的财务管理工作机制，进一步增强学校财务资助和统筹安排经费能力，充分激发学校创一流、办学特色的动力和活力的问题凸显.尤其受到全球疫情和经贸形势不确定性的综合影响，国家财政整体上面临着减收增支压力，中央和地方财政运行仍将处于“紧平衡”状态.

在今后一段时间，学校能否突破自身财务困境，最大限度地拓展办学资金来源渠道，支撑人才培养、教学科研与社会服务三大使命，考验着学校的整体治理效能.

1 财务管理现实困境

1.1 资金供需矛盾突出

F大学“双一流”建设的发展对资金需求提出了更高的需求,学校在日常运行中需要承担人员经费和后勤维护等刚性支出压力,支撑内涵发展的资金余力受限,学校资金总量和可支配资金量不充裕,需要学校上下积极开拓,加大筹资力度,多渠道筹措资金.

1.2 收支结构有待改善

F大学收入结构不够合理,财政拨款仍是学校收入来源的主渠道,其收入所占比重偏高,对国家财政拨款投入依赖性较强,对财政投入的高依存度使学校对国家的投入政策高度敏感.随着国家经济发展速度的放缓,一旦财政投入增长幅度降低,或者投入模式和要素发生变化,学校收入的……