理顺体制求生存 建立机制促发展
2021-12-06胡秀玲
农业科技与信息 2021年11期
胡秀玲
(民勤县驻武威泉源水管所,甘肃武威733000)
1 水利经济工作中存在问题
1.1 新建工程重建轻管尾工多,已建工程重用轻修包袱重
虽然改革开放已四十多年,但水利人的思想还不够解放,观念还没有跳出传统框框的束缚。在工程多的水管单位出现了环境条件与所管工程规模及带来效益不相称的境地。同时,许多已建成的水利工程,行业缺乏应有的保护政策,绝大部分工程在运行中得不到应有的维修养护,使小问题发展成大问题,局部问题发展成整体问题,严重影响到水利工程效益的发挥。特别是当水利工程破损到一定程度后维修无力、再建无能,竟成为水管部门沉重的包袱。
1.2 水价到位的干扰大、速度慢,管理使用的规范差、随意性大
水费是水利经济的主体,是水利事业正常运转的基本保证。近几年来,随着水利对国民经济和社会发展作用的充分体现以及水利行业由于经费紧张导致的问题逐步暴露,水利得到了各级党政部门的普遍重视,水价也在各级政府的关注下向成本逐步靠近。
1.3 综合经营发展经费缺、规模小、档次低、效益差
水利综合经营是水利经济不可缺少的组成部分,是水利发展的重要经济支柱之一。长期以来,水利综合经营由于缺乏扶持政策,致使一些潜力大、效益好的项目受经费的限制得不到应有的发展。而部分已建项目也因为“先天不足”,难以形成规模,无法提高档次,不能充分发挥效益。目前靠单纯的水费发展水利经济已远远不能满足行业的发展和职工生活的需要,水利经济要得到持续、快速发展,就必须实行全方位发展。……
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