王鹏祥 国基建设集团有限公司

1 前言

近年来，国内的经济正在稳步发展，在这样的背景下，建筑行业也得到了质的飞跃。然而，在发展的同时，建筑行业也面临着较多的问题。对比其他行业，建筑行业具备如下特征。建筑体积大、施工周期长、生产模式分散、涉及高空地下等危险作业，上述特征使得建筑行业的危险性较大，进而使得施工现场安全事故频发，导致了较为严重的人员伤亡以及财产损失，同时也为社会带来了恶劣的影响。一旦发生安全事故，施工企业轻则遭遇经济损失，重则面临企业破产，相关负责人也将面临刑事责任。由此可见，必须重视建筑行业的安全问题，而做好建筑工程施工现场的安全管理，一方面可以促进我国建筑业的良性发展，另一方面也可以确保施工企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟。

2 建筑工程施工现场安全管理原则

2.1 兼顾安全与生产

对于生产来说，安全是重要的前提。生产必须以安全作为保障，缺乏了安全的生产必然受阻，也必然会对整个社会造成影响。只有将安全隐患有效控制，才能使得生产环节更快、更好。从建筑行业来说，安全管理与生产管理同样息息相关，可以将安全管理视作生产管理的重要组成部分，它密切影响着建筑工程的进度以及效益。值得注意的是，在建筑行业中，与生产相关的部门及人员都应当参与到安全管理中来，安全管理不仅仅是安全管理部门的责任，更是企业全员的责任。

2.2 重预防、抓落实

在建筑工程安全管理中，必须要坚持“预防为主”这一原则，具体来说，相关管理者首先要认识到安全对于生产来说必不可少，安全管理的不到位必然会使生产力受损；同时，还应重塑安全观、端正安全管理工作态度、完善安全管理知识储备，并应进一步研究相关建筑工程项目涉及的生产内容，分析其中的安全隐患并提出防范措施，将“预防为主”落到实处。

在建筑工程安全管理中，“抓落实”同样重要。相关管理者应妥善制定目标，并围绕目标开展有针对性的管理工作，应合理利用各项施工资源，杜绝盲目的、作秀式的安全管理。在制定目标时，应以确保施工人员的健康和安全为首要任务，并应将施工现场的各类安全风险考虑在内。

2.3 践行“四全”动态管控

在建筑工程安全管理中，践行“四全”动态管控十分重要，“四全”即为全面、全员、全程、全日。安全管理工作涉及参与生产工作的全员、关系到建筑工程所有的施工环节、也覆盖到建筑工程所有的施工时间段。同时，在施工过程中，安全和危险是动态发展的、处于一种不稳定的状态。因此，现场的安全管理也应不断探索、不断重新定位，进而不断优化管理方式，确保施工全过程处于受控状态。

3 建筑工程施工现场安全管理措施

3.1 强化安全意识

加强施工现场的安全意识宣传工作对于强化安全意识来说十分重要，在开展安全意识宣传工作时，要重视宣传的现实性以及可操作性，具体可以从以下几个方面加强宣传工作。

其一，强化对于施工企业领导班子的安全宣传，提升法人以及安全生产主管领导的安全意识。

其二，强化对于现场管理者以及一线操作者的安全宣传，确保现场人员熟知安全生产相关法律、法规，同时把握现场安全生产的具体方针、策略。总的来说，应该通过安全意识宣传工作在现场树立“以人为本”这一安全意识。

同时，还应将安全教育培训工作日常化、制度化、生动化，具体包含如下措施。

其一，在培训中融入施工安全常识、常用安全技能，确保安全培训工作“接地气”。

其二，在培训中引用相关典型案例，案例可以是正面的，也可以是负面的，通过生动的案例实现“晓之以理、动之以情”的培训效果。

其三，灵活的开展安全教育培训工作，将培训灵活的贯穿在施工生产的过程中，杜绝“走过场”的培训形式，并保障安全教育培训时长符合要求，避免因为工期紧张而占用培训时间。

其四，在安全教育培训工作中注重因材施教，针对不同人员，配置多层次、多渠道、多形式的培训体系。例如，对于进城务工人员，应注重培训的直观性、生动性，具体可以在培训中引入典型安全事故视频，以浅显易懂的方式来强化他们的安全意识，使得他们了解到违章操作可能带来的不良后果，进而避免他们在实际施工中野蛮操作。

3.2 提高安全技术

安全技术的概念是：为了保障施工条件、确保员工健康和生命安全、避免建设过程中的各类安全事故（如火灾、爆炸等）而采取的各种措施及手段。安全技术涉及施工现场采取的新技术、新工艺、新设备，也涉及施工现场布设的各类安全措施以及安全设备。

现阶段，施工安全技术的关键意义在于：通过优化机具、改良施工方法、提升作业环境，将危险操作转变为安全操作、将重体力劳作转变为轻体力劳作、将手工操作转变为机械操作，进而减少安全事故的发生概率，达到安全生产的目的。

为了实现可持续发展，施工企业应该加大在安全技术方面投入的资源，进而通过充沛的人力、物力以及财力来促进安全技术的全面革新。

具体采取如下措施。

其一，妥善分析现场安全风险，依据项目特征，有针对性的优化安全施工责任制、完善安全教育机构、优化安全管理体系，将专职安全员配备到位，确保现场安全检查工作有序开展。

其二，合理进行施工设计，妥善编制施工组织设计，将安全管理细则细化到位，并依据细则合理组织现场安全管理工作。

其三，将技术测试工作落实到位，做好安全预警，在施工现场危险部位合理布设安全警示标志，并对项目周边建、构筑物以及地下管线等采取保护措施。同时，还应将季节性防范工作落实到位，避免狂风、暴雨等恶劣天气对施工现场造成影响。其四，强化对于一线作业者的培训工作，确保一线作业者正确佩戴防护设备、合理进行施工操作、依规使用机具设备。

3.3 做好安全监管

在建筑施工现场安全管理工作中，还应不断促进安全监管的专业化、全程化以及实效化。具体采取如下措施。

其一，将安全生产准备工作落实到位，做到有计划、有方针、有步骤、有条理。施工之前妥善进行研究，分析施工现场存在的一切安全隐患，将危险部位列为重点管理对象。同时针对现场特征进行安全宣传，将相关安全常识以及安全技术交底到位，并对工人进行考核。

其二，依据项目特征以及工程条件构建安全施工责任制度，将现场安全管理职责落实到具体岗位，确保“目标分解到人”，并严格遵循“按图施工”这一原则，组织班前学习会，将各类安全预防措施落实到位。其三，合理调配施工现场的各类人、财、物等资源，采取定期（季度检，半年检，年检）以及不定期安全检查，保障施工过程安全，当发现安全隐患时务必要及时纠偏，同时应杜绝各类违规、违纪操作，将安全事故发生概率降至最低。

3.4 保障物料质量

为了保障施工安全，施工现场使用的各类机具和材料都应该符合安全标准。从材料方面来说，相关管理人员应该对所有的进场材料进行抽样检查，确保材料的规格、数量、尺寸、特性等符合要求，还应做好材料的存储和堆放工作，避免由于存储不当而导致材料损坏。对于不合格产品应禁止使用，杜绝由于不合格产品而引发的安全事故。

从机具方面来说，一方面要确保机具操作人员持证上岗，还应确保操作人员在施工过程中依据行业规则操控机具，在延长机具使用寿命的同时，避免由于盲目操作而引发的危险情况；另一方面，应严格审查进场机具质量，仔细检查机具的防护、保险、限位以及信号等装置是否完好，禁止接受或使用存在安全缺陷的设备，杜绝安全隐患。

此外，还应做好机具的定期维护与保养，成立专门的工作小组定期对机具进行保养，确保机械处于正常状态，禁止机具带病作业，避免带病机具损害操作人员的人身安全。

3.5 把控安全隐患

在施工现场安全管理工作中，把控安全隐患也至关重要。具体有如下要点。

其一，在施工之前，应对各类可能发生的安全事故采取防范措施，并应监督防范措施的实施效果，做好跟踪和验证。

其二，在施工过程中，一旦发现安全隐患，务必要及时分析隐患成因、制定纠偏措施，并依据措施进行限期整改。

其三，相关管理人员应从已完工项目中总结经验和教训，分析其中的安全问题所在，避免同样的问题出现在下一个项目中。

其四，应针对建筑工程中危险性较大的分部分项工程制定防护措施，做到“防患于未然”，提前将安全隐患扼杀于“摇篮”中。例如：对于高空作业以及立体作业采取防坠落措施、对于深基坑作业采取防坠落以及防掩埋措施、对于用电作业采取防触电措施、对于动火作业采取防火灾措施等；此外，对于新工艺、新材料、新设备等还应研究其安全风险所在，并制定应对措施。

4 结束语

现阶段，施工现场安全管理水平的提升离不开管理者以及作业者等多方的共同努力，在具体的安全管理工作中，施工企业务必要坚持兼顾安全与生产、重预防、抓落实、践行“四全”动态管控等基本原则，不断强化安全意识、提高安全技术、做好安全监管、保障物料质量以及把控安全隐患，从意识层面、技术层面、监管层面等多个层面出发，尽可能实现施工现场安全问题的低频化，从根本上促进安全管理工作的良性发展。