中国农业机械化协会

□ 王天辰

自1982年8月31日原农牧渔业部颁发《中华人民共和国农牧渔业部农业机械鉴定工作条例(试行)》以来，农业机械推广鉴定制度已经实施了近四十年，在规范农机市场、提高农机产品质量、支撑国家惠农政策中发挥了重要作用，也为我国农机工业和农机化发展留下了浓墨重彩的一笔。

一、农业机械推广鉴定制度产生的背景

1.农业生产责任制的变化

改革开放初期，我国农业生产体制发生了重大变化。1980年9月，中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，肯定了生产队领导下的包产到户政策。1982年1月1日，中共中央批转《全国农村工作会议纪要》，指出农村实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制。至此，我国开始实行以家庭为单位的联产承包责任制。在我国人均耕地较少(不足2亩)的条件下,农村实行了联产承包责任制，特别是包产到户、包干到人以后，农业机械还能不能发挥作用，是当时人们普遍的疑虑。

2.农机化形势的变化

在1978年第二次全国农机化工作会议上，提出了“全党动员，决战三年，为基本上实现农业机械化面奋斗”的口号，全国农机工业遍地开花。

到1980年，产大于需、供大于求的矛盾突显出来。当时我国实行的是计划经济政策，农业机械实行的是“统购统销”经营方式（“计划收购”被简称为“统购”；……