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做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

2021-12-05黄祖辉钱泽森

南京农业大学学报(社会科学版) 2021年6期
关键词:发展

黄祖辉,钱泽森

(浙江大学 中国农村发展研究院/经济学院,浙江 杭州 310058)

2020年我国脱贫攻坚战取得全面胜利,绝对贫困被消除,中国反贫困工作进入治理相对贫困的新阶段。党的十九大报告提出了乡村振兴战略,并将其作为全面建设社会主义现代化国家的指导方针。同时,乡村振兴战略也是推进持续性减贫,实现农业农村现代化的重要制度保障。目前,我国正处于两个百年目标历史交汇期和过渡期,2021年中央一号文件强调要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,这种有效衔接是实现长效脱贫减贫,走向共同富裕和现代化的重要路径,因此,如何在巩固脱贫攻坚成果的基础上,不断进行创新拓展,并与乡村振兴有效衔接,意义十分重大。本文阐述了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的内在逻辑,指出在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中要清晰认识三个持续、两个缺位和两个局限的问题,并进一步提出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接需要三条路径协同推进。

一、准确把握有效衔接的内在逻辑

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,必须准确把握脱贫攻坚战略与乡村振兴的内在逻辑关系。本文从前提条件、核心动力和重要保障3个方面,阐述两大战略有效衔接的内在逻辑,即战略目标和内容的变动与提升、农户内生动力的培育与内嵌、保障机制的融合与优化。……

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