卓斌慧

（福建省尤溪县城关镇人民政府，福建 三明 365199）

农村土地承包经营权流转是推进农业集约化经营、规模化生产、产业化生产的必由之路。近年来，尤溪县城关镇按照“依法、自愿、有偿”的原则，引导农村土地承包经营权有序流转，呈现出土地流转日趋完善、规模经营比例增高的良好态势。

1 城关镇土地流转现状及成效

尤溪县城关镇共有9个行政村、1个经济合作社、2315户农户，农业人口9737人，承包耕地6222亩。近年来，随着土地延包政策的不断落实，城镇化步伐的加快，农村地区的很多劳动力选择进城务工，有甚至已经在城里买房定居，农村劳动力向非农产业转移的速度近些年来表现的越来越快，农村土地承包经营权流转是大势所趋。截止2020年末，全镇土地流转总面积2459亩，签订土地经营权流转合同1530份，流转比例达39. 5%；流转入农户的面积1418亩，流转入合作社和家庭农场的面积1041亩，家庭农场和合作社参与流转的比例逐年上升；其中的503亩用于种植烤烟及烟后稻，1111亩用于种植粮食作物，845亩用于种植蔬菜及其他经济作物，粮经比例保持相对稳定。

通过土地流转，较好地缓解了小农户经营问题，有力促进了农业农村发展。一是土地抛荒有所遏制。通过土地流转，在一定程度上减少了土地抛荒，稳定和促进了粮食生产。因为农村的很多劳动力选择进城务工，使得农村很多的土地被闲置，土地抛荒现象较严重，流转承包后，土地抛荒面积有所减少，据统计，全镇抛荒面积减少了8.62%。……