庄友刚， 马 征

在当代社会发展中，形成了两个互相伴随、密切联系同时又各有侧重的发展现象，即城市风险化和风险城市化。在现代性语境下，城市的发展不仅呈现为从古典城市到现代城市的变迁，而且在城市发展中社会风险现象也日益增加和加剧，城市发展表现出日益风险化的特征。与此同时，在当代风险社会的发展中城市日益成为社会风险形成和发展的主要生活领域，社会风险在城市空间中更加突出地呈现出来，城市成为社会风险最具显示度、风险治理最具急迫性的场域，风险发展日益呈现出城市化的趋势。在城市风险化和风险城市化的双重作用下，城市风险社会的发展成为当代风险社会发展基本趋势和中心场域。由此也造成了对当代风险治理与城市治理的新要求。本文拟在这方面谈谈浅见，期待更为深入的讨论。

一、 城市风险化：现代城市发展的必然结果

城市的形成和发展是一个历史的进程。伴随着人类社会从古典社会向现代社会的变迁，城市也由古典城市发展成为现代城市。古典社会的根本特征在于民族的和地域的局限性，缺乏普遍的交往，在经济上以自给自足的自然经济为基本的经济形态。现代社会则以普遍的交往为主要特征，打破了以往的民族的和地域的局限性，建立在生产发展基础上的以普遍交往为根本特征的商品经济成为基本的经济形态。交往的发展程度、是否打破了民族的和地域的局限性并在世界范围内形成普遍的交往，成为现代社会与古典社会的基本分水岭。……