张凯峰

（天津大学马克思主义学院， 天津300350）

自1840年鸦片战争爆发，近代中国长期笼罩在内忧外患之中。为了挽救民族危亡，无数仁人志士尝试各种救国救亡道路。这些探索和斗争，虽然也在一定程度上推动了中国社会的进步，但都未能根本改变中国的悲惨处境，直到中国共产党创立新中国，重整旧山河。为什么只有中国共产党能做到？本文尝试站在中国近现代国家转型的历史背景下回答这个问题。概括地说，中国共产党是一支中国历史上前所未有的现代化的政治力量。

一、 近代中国的转型困境

今天世界上绝大部分国家的形态叫做近代民族国家。这是一种15—17世纪在欧洲国家的激烈竞争中逐渐形成的强有力的国家形态，相对于传统国家来说在竞争中具有巨大的优势，因而在近代成为世界潮流。全世界的国家都主动或者被动地卷入到这个潮流当中，经历了一番脱胎换骨式的转型。近现代中国历史本质上其实就是这样一个从传统国家向近代民族国家转型的历史。

美国政治学家如莱昂纳德·宾德、鲁恂·派伊等认为，一个国家从传统国家向民族国家转型的过程通常不会很轻松，很可能会按照不同的次序遭遇一系列危机，如贯彻危机、认同危机、合法性危机、整合性危机、参与性危机、分配性危机。

对于近代中国来说，在诸多危机中，“贯彻危机”显得格外突出。克服贯彻危机可谓是近现代中国国家能力现代化的最核心任务。所谓“贯彻危机”，即“政府深入社会与推行基本政策的问题”[1]，其实就是中央与基层之间存在隔阂，难以最大限度地动员起国家的人力、物力、财力资源，以实现国家意志。……