王　佳

政府视角下的休闲农业与乡村旅游发展探究——以江阴市顾山镇为例

王佳

（武汉大学政治与公共管理学院湖北武汉430070）

文章通过对江阴市顾山镇开展调研，发现了三类优势产业、四个特色基地、两大主题节日、一张品牌名片的成功经验。同时，也发现了农民主体意识和能力不够强、配套设施和服务不够全、资源挖掘和整合不够优、相关投入和扶持不够多等问题。文章从政府管理的角度提出了对策建议，以期为提高休闲农业与乡村旅游发展水平提供参考。

政府；休闲农业；乡村旅游

中国共产党第十九次全国代表大会报告提出了实施乡村振兴战略，为乡村未来的发展擘画了蓝图，也为“三农”发展指明了方向。休闲农业和乡村旅游作为一种新兴的业态，是融合一二三产业、帮助农民更好增收致富、助力乡村振兴的有力抓手。

1 江阴市顾山镇休闲农业与乡村旅游基本情况

江阴市顾山镇地处长江三角洲地区，属亚热带季风气候，气候宜人，四季分明，河网密布，土壤肥沃。凭借着得天独厚的自然环境和四通八达的区位优势，自古以来就是漕运枢纽、鱼米之乡[1]。进入新时代，顾山镇贯彻落实江阴市委、市政府“不开发区”的理念，高位谋划、错位发展、统筹布局休闲农业和乡村旅游，形成了“3421”（即三类优势产业、四个特色基地、两大主题节日、一张品牌名片）的显著特点。

1.1 三类优势产业

以特色品牌农业、休闲观光农业和高效设施农业为方向，完善现代农业产业发展规划，先后出台《顾山镇现代农业发展总体规划》《关于进一步加强现代农业工作的若干意见》等文件。……