于海霞

（中金岭南有色金属股份有限公司，深圳 518000）

关键字：风险导向；内控体系；构建

1 引言

有色金属矿采选业是国民经济发展重要的原材料产业，也是有色金属冶炼及压延加工业的上游行业，担负着为国防事业、国民经济以及人民生活提供所需原材料的重任。近年来，随着基础设施建设、房地产、汽车、家电等拉动有色金属矿采选行业获得了快速发展。但随着行业的发展，有色矿采选企业面临的市场环境更加复杂多样，这就增加了企业的经营风险。对于面临的或潜在的经营风险，如何采取规避措施，成为了有色矿采选企业一项重要课题。

2 企业风险管理的含义及其发展过程

风险管理是指风险管理企业在所投资、开发的项目或者在存在风险的环境里，能够识别、衡量风险，并且把风险可能造成的不良影响减至最低程度的管理过程，是以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。企业风险管理体系的建立，是促使企业战略落地、提高企业治理的水平的重要手段。风险管理起源于20世纪50年代的美国。2004年，美国反虚假财务报告委员会下属的发起人委员会（COSO）发表了新的研究报告—《企业风险管理框架》。这个新的研究报告，预示着COSO委员会更加倾向于在风险管理的背景下研究内部控制问题。目前，风险管理、企业的经营管理、战略管理在企业的治理中发挥着重要作用。为提高中央企业的风险管理水平，2006年6月，国务院国有资产监督管理委员会发布了《中央企业全面风险管理指引》，标志着中国企业也走上了全面风险管理之路，文中对中央企业风险管理也提出了具体要求和安排。……