王纯科 石东方

吉林建筑大学（130118）

近年来，城市化的进程快速发展，城市基础设施建设投入在不断增加，然而建筑行业的快速发展下，建设工程合同纠纷案件逐年上升，暴露出建设企业管理不规范及法律意识淡薄等特点。加强建设工程合同的管理，能够有效规避建设工程合同纠纷。文章依据2017年至2019年最高人民法院公布的建设工程合同纠纷裁判文书为数据基础，经过对328份裁判文书进行系统分析，统计出最具有争议性问题[1-2]，其中分别是:申请重新鉴定（鉴定意见异议）；建设工程价款结算纠纷；工程款利息纠纷；建设工程合同效力纠纷；建设工程价款的优先受偿权。

由图1可以看出2017年至2019年最高院审结案件争议最多的是支付工程款及利息，下面对争议最多的五个类型进行分析。

图1 建设工程合同争议焦点

1 建设工程合同纠纷类型及成因

1.1 工程价款纠纷

工程价款的结算，关系到建设企业经济利益能否实现，因此建设工程价款纠纷也成为建设工程合同纠纷最常见的类型。建设工程项目一般运行周期长、参与单位多、涉及资金大、复杂度高等特征，导致产生工程价款争议的法律关系复杂、涉及多个参与方及工程价款的计算专业性较强等特点。造成建设工程价款纠纷的原因有:①建筑市场多以发包单位为主导地位，导致承包方为获取承包机会，往往会放弃许多权利，承担更多义务，如垫资、低价竞标、提高工程质量、压缩工期等；②建设工程施工程序不规范，管理不到位。……