李秉强，田 佳，余 静

(江西科技师范大学 江西职业教育与产业发展研究院,江西 南昌 330038)

一、问题的提出

党的十八大报告明确提出,我国经济由高速增长向高质量增长阶段转变,这将会成为破解经济发展新常态、有效转型升级的重要指引。在COVID-19短期难以有效平抑、国际逆全球化趋势明显、国内国际双循环格局的宏观背景下,我国经济和社会面临的无论是内部环境还是外部环境,均发生了明显的变化,必然会对我国贸易和产业的发展带来深远的影响。“中国制造2025”、世界科技创新强国等目标的实现,要求我国大力发展经济尤其是发展制造业,同时全球经济一体化格局不可逆转也要求我国持续地实施外贸驱动战略。由此，产业政策与贸易政策实现协同推进就成为各级政府的必然选择。

关于产业政策与贸易政策协调发展的相关研究,国内外有着大量的文献,大体可从政策演变、影响因素、国际借鉴三方面进行解析。从产业政策和贸易政策的政策演变看,主要从产业视角和时间演变两方面展开：范文祥和齐杰[1]、彭星[2]、王寅龙[3]探讨了特定产业的产业政策与贸易政策相悖的表现,傅耀[4]应答了合理的贸易政策和贸易政策如何助推产业结构升级;贺小勇[5]、仲鑫和金靖宸[6]、倪峰和侯海丽[7]、周建军[8]、李萍[9]、秦嗣毅[10]分别以入世、入关、历史演变的重要阶段为时间节点研究了各国产业政策和贸易政策演变。从影响产业政策和贸易政策协调发展的因素看,通常认为应该重点考虑战略重点[7]、国家安全和国际竞争[11]、主要目标[12]、外交合作[13]、社会因素[14],以及其他国家政策[10]等。……