倪一飞

上海市机关事务管理局

0 引言

1)公共机构能源资源节约工作成效显著

“十三五”时期，上海市各级公共机构按照中央、国务院和上海市委、上海市政府关于推进社会主义生态文明建设的要求，持续深入推进节约能源资源工作，积极发挥公共机构在创建节约型社会方面的示范引领作用，扎实开展了能源资源节约和循环经济发展工作，能源资源消费总量得到有效控制，能源资源利用水平得到持续提升，完成了“十三五”各项目标和任务，取得了显著成效，为公共机构绿色低碳循环发展打下了坚实基础。

2）公共机构绿色低碳发展开启新的征程

“十四五”时期是上海市节约能源资源和环境质量持续改善的重要阶段，是衔接“两个一百年”奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的首个五年。人工智能、5G、物联网等新一轮技术革命，产业变革的深入发展、长三角三省一市的协同发展，“双碳”目标的提出，为公共机构的转型发展带来了重要的机遇。面对节约自主意识有待增强，用能刚性需求持续增长，协同机制和压力传导机制尚未到位，精细化管理水平有待提升等问题，在“十四五”期间，公共机构的转型发展仍将面临巨大的挑战。

1 绿色发展的指导思想

在“十四五”期间，上海市公共机构将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻落实党的“十九大”和“十九届二中、三中、四中、五……