乡村振兴困境的消解
——基于行政动员与村民参与有机结合的视角
2021-12-03陈鹏
福建农林大学学报(哲学社会科学版) 2021年4期
陈 鹏
(安徽师范大学法学院,安徽 芜湖 241001)
一、研究缘起和文献综述
相较于城市这一大尺度、高密度、高异质性的空间而言[1],乡村是一个人口密度较低、同质性程度较高和稳定性较强的场域。中华人民共和国成立以来,特别是改革开放以来,伴随工业化进程的不断加速,我国的城镇化水平不断提升,大量的乡村人口进入城市寻求学习和工作的机会,人口的城乡空间分布格局随之发生着深刻的变革,乡土中国正逐步向城市中国转变。城镇化进程的不断加快,使得乡村地区大量的人才、资金和资源向城市空间集聚,人才、资金和资源处于净流出状态的乡村地区日渐衰落,在推动实施新型城镇化战略的同时如何有效地振兴乡村地区,成为党和国家重要的工作议题。2017年,党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略。乡村振兴战略的提出,不仅为当前及今后很长一段时期内乡村振兴工作指明了方向,也引发了学界的高度关注,近些年来学界有关乡村振兴的研究成果日渐丰硕。从学界现有的研究成果来看,有关乡村振兴的研究主要集中在以下4个方面:(1)对乡村振兴战略的出台背景、内涵及其相关内容的解读。如张海鹏等论述了乡村振兴战略思想的理论渊源和主要创新之处[2];蒋永穆从新时代我国社会主要矛盾发生深刻变化的视角对乡村振兴战略的基本内涵进行了解读[3];贺雪峰对乡村振兴战略实施过程中需要注意的几个问题进行了论述[4];……
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