于 娜

（衡阳市广播电视大学 衡阳 421000）

解决“三农”问题是我国农业现代化发展的内在要求，同时也是实现乡村振兴的必然条件。在农村发展中，农民是“三农”问题的主体，解决“三农”问题，首要任务就是要解决农民的发展问题。习近平总书记指出，在新时期农村建设中，应就地培育更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，这为解决农民问题指明了方向。同时我国《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020—2022年）》（以下简称《规划》）也提出，要通过线上线下培育的方式，培育高素质农民，以此来推动农业高质量发展[1]。但结合现阶段职业农民培育管理实际可知，我国在职业农民管理层面仍存在诸多问题，有必要深化创新职业农民管理方式，提高新型职业农民管理质量。

1 新型职业农民管理的必要性和要求

1.1 新型职业农民管理必要性

我国明确提出要培育具有较高的素质的新型职业农民，基于这一目标要求，开展新型职业农民管理的必要性包括以下几方面。一方面，我国正处于城镇一体化发展的关键时期，在城镇一体化发展中，必须努力提高城镇人口的文化素质，尤其是要提高广大农民群体的文化素质。但不可否认的是，我国农村绝大多数农民的文化水平较低，且生产方式较为落后，开展新型职业农民培育，并深化新型职业农民管理，能有效提高农民的文化素质，使其适应城乡一体化发展需要。另一方面，新型职业农民不仅爱农业、懂技术，而且善于经营，能有效地实现农业产、销的结合，促进农业现代化发展。……