（云南省林业调查规划院，云南 昆明 650051）

随着社会经济的不断发展以及生态环境的严重破坏，使得绿色发展观念深入人心。加上目前我国的经济发展模式已经从粗放型、资源消耗型逐渐转变成集约型、技术密集型[1]，二者共同提升了人们对于绿色发展的需求和渴望，而如何做好绿色发展成为了社会的一大重点课题。

林业的生产发展可以扩大土地的绿化面积，改善人类生存环境，同时丰富当地生态的多样性，提高生态稳定性，但是由于不同造林地的气候条件、地质以及地貌环境都具有差异性，增加了林业生产的难度，而这也就要求了，林业人员在开展林业生产前，需要深刻了解、规划和设计林业资源[2]，以保证林业资源的高效利用，使每一个地区的林业发展都符合其当地的实际情况。基于此，我们将探究林业调查规划设计在林业生产中的作用为方向，做如下阐述。

1 林业调查相关概述

1.1 林业调查定义

林业调查是指在法律允许的范围内，相关部门按照自身的工作性质以及内容对林业产业的生产建设进行勘察、分析、评估的过程。这类工作一般在林业生产建设的前期阶段，具体工作内容包括：分析地形、分析环境、分析林业生产的潜力（比如：适宜种植的树木种类、数量等）等[3]，并记录调查的数据，之后进行整体的分析，以便为后续林业生产发展提供强有力的依据。因此可以说林业调查工作具备较强的针对性和目的性，可以明确工作范围和内容。

1.2 林业规划的定义

林业规划是相关部门根据调查的结果以及当地的政策来制定科学合理的林业发展方案的这一过程。按照时间的长短，可以将林业规划分成短期和长期两种，前者是指在不影响长期规划的情况下，尽可能提高林区短期内所取得的效益，并为长期做好铺垫工作，而后者是指在特定的林业生产区域内，较长时间范围内所取得的经济效益、环境效益以及社会效益。目前从我国的国情上看，以长期规划较为常见，在保证可持续发展和林业保护的基础上，尽可能提升林区的经济效益。此外，由于林业规划工作中涉及的范围较广、涉及的内容较为复杂[4]，所以需要相关人员结合实际的林业发展情况来加强林业规划工作，并充分考虑林业未来的发展情况，以保证林业发展的可持续性。

1.3 林业设计的定义

林业设计是林业规划的首要前提，也是整个林业调查规划设计的最终且关键环节，其需要在调查完毕后，结合实际情况，以林业可持续发展为目标，来设计出具体的工作内容以及林业生产发展的方式。其是林业开发政策和方向的具体体现，也是林业调查结果的体现。当林业设计工作完毕后，可以通过图形、图表、模型等方式展现出来林业的发展方向以及规划后的绿化情况。为了使林业设计工作更好的实施，则需要基于宏观的角度分析，保证设计的层次性，分别从工序安排、控制建设时间、内容等方面进行标准划分[5]，而设计的流程也可以贯穿于施工前的初期设计、施工中的具体设计以及施工后的维护运营管理，来保证林业生产工作的顺利开展。

2 林业调查规划设计在林业生产建设中的作用

2.1 为林业部门的决策提供科学依据

在过去的一段时间里，较多的企业单位为了自身的利益出现滥伐树木的情况，破坏了自然资源，导致我国林业生产受到了很大的影响，出现林地大面积缩减以及生态污染的情况，增加了自然灾害的发生频率[6]。随着现代社会经济的迅猛发展，生态文明建设占据了我国经济发展的突出地位，以生态环境带动经济的发展理念来提倡环境改造以及植树造林，提高我国的森林覆盖率，促进林业生产的可持续发展。而随着林业生产规模的逐渐壮大，为了使其能够与人们的生活环境相协调发展，林业调查规划设计的重要性则凸显出来，在林业调查规划设计的引导下，综合分析林业生产的各项因素，明确当地区域林业发展存在的不足以及优势，因地制宜的选取适宜的发展战略，充分发挥生态价值、经济以及社会价值，确保林业生产达到预期的目标，以促进不同地区的林业生产发展[7]。

2.2 最大化保护森林资源

随着社会经济的迅猛发展，生态环境遭到严重破坏，增加自然灾害发生率，危害社会安定。这也就要求了社会需要加强对环境保护工作的关注。林业调查规划设计可以明确该地区适宜种植的树木种类、数量、需要保护的树木资源、生产方式、防护区域、现存问题等，制定林业资源保护方案，并且提高树木抗病虫害的能力，使林业生产发展实现多样化发展，丰富生态环境[8]。

2.3 明确区域林权归属

在现有的林业生产体系中，承包制度占有较大的比重，除了一些天然林外，其余的林地均以承包的方式进行开发、生产和管理，如果合同当中没有明确权责，也没有明确的法律条文，则易发生矛盾，引发林权纠纷。而林业调查规划设计可以使相关部门开展林业界定工作，明确林业的所有权以及使用权[9]，合理的协调所有者、承包者之间的关系，最大程度的保护每一方的利益。

2.4 构建和完善林业监测体系

生态林业属于系统工程，要想实现可持续发展，则需要长期的管理和不懈的努力，因此，在开展林业科技推广的过程中，需要构建和完善林业监测系统，除了自然灾害以及病虫害外，还要关注幼苗的成活率以及树木品种不相容的情况，并实时监测树木的生长情况，建立完善的监测预警机制以及检疫御灾体系、防治减灾体系，最大化的保护林业生产发展。

3 保证林业调查规划设计落实的策略

3.1 提升林业调查工作人员的能力与职业素养

林业工作人员的工作能力、职业素养直接影响到林业生产发展的结果，因此，要想提高林业调查规划设计的质量，则需要从基础方面入手，提高工作人员的工作能力，保证其具备责任心、丰富的工作经验、较高的工作能力以及思想意识等。同时，这也就要求了相关部门需要重视人才队伍的建设，多组织开展林业知识以及技能的培训，并通过奖罚制度调动工作人员的积极性和主动意识，以保证林业调查规划设计工作的顺利实施。

3.2 强化实地考察和数据更新

林业调查规划设计不能依靠理论知识，其需要真实的投入到生产中来，实际考察，才能够发现问题，因此，要想保证调查规划设计的有效性、科学性，则需要对调查环节提高重视的程度，强调实地考察，重视林业状况的实时发展数据，以便为后续的工作提供参考。

3.3 加强信息化建设

为了保证林业的可持续发展，则需要保证其生产和发展符合当前时代的发展需求，二者相结合，才可以协同发展，互相促进，因此，在实际的调查规划设计过程中，如果应用一些信息化处理[10]，则可以为整理数据节省了较多的时间，最大程度的减少工作量，避免人力和物力资源的浪费，保证信息的准确性。

3.4 引进先进的现代化科技

林业调查规划设计这一工作流程中涉及的技术以及设备较多，而引进先进的现代化科技则可以提升林业调查的速度和准确率，整体提升林业调查的质量。目前先进的现代化科技包括：3S技术、北斗全球定位系统、遥感技术、地理信息系统等，只有引进这些技术，则可以避免时间的浪费，提升工作质量，使涉及工作更加精确化、高效化以及智能化。

3.5 制定科学合理的设计制度

设计制度的不完善会影响林业数据勘察的结果，因此，为了能够使林业生产的更加顺利，并符合新时代的发展需求，则需要制定科学合理的设计制度。传统的林业发展模式主要以开采业和种植业为主，不仅破坏了生态的环境，还造成了资源的浪费，甚至是影响了土壤的质量。而现代的发展模式则需要弥补这样的不足，要探究更加科学的发展方式，在保护生态环境和土壤质量的基础上，最大化的避免资源的浪费，提高林业的生产水平和效率。

4 结语

林业生产作为当前社会发展中的一项重要环节，对于促进生态建设和经济转型发展具有非常重要的意义和作用。提升林业生产效率和质量是每一名林业工作者的责任，而林业调查规划设计作为指导林业生产的重要工作环节，在林业生产中发挥着重要的作用。本文针对林业调查规划设计工作提出了一些建议，期望能对相关的专业人士有所启发，共同提高林业生产效率和质量。