（陕西省土地工程建设集团有限责任公司延安分公司，陕西 延安 716099）

目前，随着城市发展的进度变快，我国三四线城市也开始对城市建设投入更多资金、人力方面的支持，加上工业化的不断发展，城市对于土地的需求逐渐增加。延安地区一直以来受到绿化率过低，城市建设困难的影响，经济发展较为落后，但近年来开始响应国家的号召，将城市建设与生态环境保护紧密联系起来，美丽延安建设成为主旋律。本篇文章将以陕西省延安市为例，探讨新形势下耕地保护工作所面临的风险，同时试图给予相应的解决对策。

1 当前耕地保护工作存在的风险

1.1 耕地大面积减少

目前，我国各大城市在耕地保护方面所面临的主要问题就在于受到城市建设的直接影响，耕地的面积在逐渐减小，城市建设对于土地的需求量逐渐增加，之前的城市建设仅仅关注楼盘建设，而随着社会主义现代化的发展，一些城市大面积的公园和游乐设施、商场等都需要一定面积的耕地予以提供。因此，在这样的发展大背景下，传统耕地被用作其他建设。例如像延安地区，尽管地处黄土高原，在以往看来发展前景并无优势，但随着经济能力的提高，延安市政府也开始关注城市的多样化建设，为了能够为延安市人民提供更好的生活环境，一些市内或周边的耕地需要被征用。在这样的过程中，一些开发商过分注重利益，冒着违法的风险，对耕地滥加利用，这不仅破坏了生态环境，同时也并没有本着经济建设与生态发展一体化的初衷来征用耕地，造成耕地的大面积锐减。……