刘永平

（陆良县搬迁安置办公室，云南 陆良 655600）

1 陆良县大中型水库库区贫困移民现状及成因

通过贫困移民摸底排查工作可知，云南省曲靖市陆良县库区和移民安置区共有199 户建档立卡贫困移民，662 人分布于7 个乡镇16 个村（居）委会33 个自然村。对于贫困移民而言，有662 人全部为1991年4月30日前开工建设的大中型水库库区移民，由于生存条件恶劣，造成这些库区移民生活贫困。在2006年的移民核定中，一次性确定了11 705 人的后扶人口。截至2015年年末，当地实际生存移民减少为11 454人，其中662人属于建档立卡贫困人员，大多是因病、因学致贫，同时科技措施不足、产业结构过于单一也是造成其贫困的重要原因［1］。这些移民长期生活于贫困线，究其原因，主要有以下几点：第一，长期患病或者突发疾病或重病；第二，因缺技术、缺劳力、缺资金致贫；第三，受教育程度低，劳动力文化水平普遍低下；第四，移民生存的自然环境差，缺少赖以生存与发展的各种资源。

2 陆良县大中型水库库区脱贫解困总体规划

为保证大中型水库移民后期扶持工作稳步推进，要大力开展移民扶贫开发工作。“十三五”是打赢扶贫攻坚战的关键时期与决胜阶段，需聚焦、集中连特困地区等重点区域，把建档立卡贫困户作为脱贫工作的重要抓手，保证扶贫开发“63686”行动计划的顺利实施，使贫困移民尽快脱贫摘帽，迎头赶上小康社会建设的步伐。在“十三五”期间，陆良县要想做好库区移民的脱贫解困工作，就要把握以下工作重点。……