吴新莲

（江苏省苏豪控股集团有限公司，江苏 南京 210012）

1 PEST分析

一般用PEST对一个行业或企业的外部环境进行分析：Political指政治环境，Economic指经济环境，Social指社会文化环境，Technological指技术环境。文化创意产业的发展壮大，与外部宏观环境有着非常密切的联系，没有良好的外部环境，创意无处萌发，更不可能发展为产业。因此，用PEST模型对苏台两地文化创意产业的外部环境进行分析并作出比较，对推动江苏文化创意产业的发展具有一定的积极作用。

1.1 政治环境（主要指政策环境）

江苏乃至中国大陆在宏观政策上是很少将文化产业和文化创意产业细分的。政府有系统的文化产业五年发展规划。2006年，江苏出台《江苏省文化体制改革试点工作方案》，进行经营性文化事业单位改革。2015年，江苏省政府出台《关于加快提升文化创意和设计服务产业发展水平的意见》，并出台《江苏省提升文化创意和设计服务产业发展水平行动计划（2015—2017年）》。江苏省还不断加大对文化创意产业扶持力度，设立省级文化产业引导资金，每年对省内各类大小的文化企业进行资金扶持。

中国台湾对文化创意产业的政策更加具有系统性，大致可分为前导期、文创一期、文创二期3个阶段。前导期指1994—2001年，即造社时期，积极推动文化产业在地方县市的发展。文创一期指2002—2007年，在政策导向上从“文化产业”向“文化创意产业”跨越。文创二期指2008—2013年，代表政策为《创意台湾—文化创意产业发展方案》和《文化创意产业发展法》[1]。

1.2 经济情况

文化创意产业是经济发展到一定程度后才有可能发展的产业。……