文/本刊记者 张晓利

集采、国谈，二者各有侧重、互为补充，同时在符合条件的情况下可以互相转化，通过政策协同，进一步提高药品可及性。

集中带量采购药品（以下简称“集采”）、国家医保谈判药品（以下简称“国谈药”），是国家组织的缓解患者用药贵、用药难症结的两大政策。出台以来，一直广受关注。2021年，更是因集采趋于常态化、制度化，国谈药入院难和因应政策——双通道的推进，热度一直不减。

集采：趋于常态化、制度化

自2018年11月国家药品集中采购试点方案出台，标志着带量采购正式上线，至今，开展了6批7轮集采。4年间，集采逐渐趋于常态化、制度化，且不断扩面。

其中，扩面包括两方面：一是城市范围的扩大，从集采第一枪“4+7”试点方案（4个直辖市以及7个省级城市的全部公立医院），扩大至全国；二是集采采购范围的扩面，从口服剂型扩展到注射剂型、从化学药扩展到生物药，从药品扩展到耗材。

扩面还在继续。这不，2021年12月21日，在距离新年只有10天之际，湖北传来本年度医保界最后一个重磅消息——湖北牵头19省联盟中成药集中带量采购开标，这也是全国首次中成药联盟集中采购。

近期召开的国务院常务会议为2022年集采定调：2022年国家集中带量采购工作将再次升级，不仅集采数量将增加，集采品类也将再次扩围。

会议主要强调以下4点：一是以慢性病、常见病领域为重点，继续推进国家层面药品集采，各地对国家集采外药品开展省级或跨省联盟采购；二是逐步扩大高值医用耗材集采覆盖面，对群众关注的骨科耗材、药物球囊、种植牙等分别在国家和省级层面开展集采；……