姚玉香，柳欣源

(1.吉林师范大学 教育科学学院，吉林 四平 136000；2.华东师范大学 生态与环境科学学院，上海 200241)

研究生教育处于整个国民教育的顶端，“是培养高层次人才和释放人才红利的主要途径，是国家人才竞争和科技竞争的重要支柱，是实施创新驱动发展战略和建设创新型国家的核心要素，是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点”[1]，对提升中华民族生命活力、实现中华民族伟大复兴具有重要作用。随着经济社会进入由高速度发展转向高质量发展的新阶段，中国教育也已进入了新时代，为人民提供优质高效的教育服务成为当前各级各类教育的新使命，研究生教育也概莫能外。但当前我国的研究生教育难以满足人民群众对高质量的要求却是一个不争的事实，人民群众的教育获得感亟待提升。因此，加强研究生教育治理，促进研究生教育高质量发展，理应成为当前乃至未来研究生教育的中心工作。

一、高质量发展：研究生教育治理的目标定位

质量是研究生教育的生命线，只有高质量的教育才能使人民群众体验到真真切切的获得感。因此，高质量是新时代研究生教育改革和发展的必然选择。

(一)研究生教育高质量发展的内涵

“高质量发展是研究生教育发展质量的高级状态和最优状态”[2]，是一个具有丰富内涵的多维度概念。对于何谓“质量”，不同学科、不同领域给出了不同的解释。国际标准化组织(ISO9000)给出的“质量是一组固有特性满足要求的程度”是当前学界认可度最高的定义。……