胡 佩 吕敏蓉

（湖南女子学院商学院，湖南 长沙 410004）

1 实行目的

2021年7月，农业农村部与财政部联合发布了2021年重点强农惠农政策，针对我国农业农村现阶段面临的困难以及相关的聚焦农业农村领域的重点和难点问题，做出一系列的部署以及安排工作。在2020年全国疫情得到相对的控制后，从国家层面出发，强化对所有项目的统筹与整合，从而进一步推进农业领域相关的重大政策以及重大项目顺利进行，可以让更多的农村百姓受到更大的利益。在我国目前外部环境复杂的情况下，这35条政策出台为乡村振兴发展打下了坚实的基础，也给全面建成小康社会提供了强有力的保障。

2 特点与主要内容

2.1 《2021年重点强农惠农政策》的突出特点

此项政策主要将强农惠农作为重点，其中覆盖了大力发展粮食领域的生产，保护并且提升农业总体的耕地质量，着力发展种植产业和畜牧业的科学发展，还有全面完善农业整个产业链的发展等方面，全面覆盖项目共35项。主要特出量化性的指标，从多个方面进行细分，同时确保了各项政策落实的可操作性。比如在粮食生产方面，在农机购置领域的财政补贴。在中央购买补贴机具种类范围内，由地方自行确定补贴机具项目，对粮食生产薄弱环节和高端复杂智能农机产品的补贴比例提高到35%。将水稻育苗、烘干、标准化猪舍、畜禽粪便资源利用等配套设备纳入农机新产品补贴试点。全面实施限时处理，受理补贴申请和支付补贴资金的工作时限分别缩短至15个工作日以内。……