张铧誉

（海南大学马克思主义学院，海南 海口 570228）

党的十九大顺应广大农民对美好生活的向往，提出实施乡村振兴战略，并作为七大战略之一写入党章。乡村振兴首先要人才振兴。习近平总书记在十九届中央政治局第八次集体学习中指出，人才振兴是乡村振兴的基础［1］。当前我国乡村人才队伍建设存在的问题主要表现在以下3 个方面。一是人力资本数量短缺，综合素质有待提高。二是乡村人才流失，回流难度大。三是乡村人才培养机制不健全。解决“人”的问题，关键是要造就更多服务于乡村振兴的人才，用好用活乡村各类人才。因此，人才振兴就应从“培育”“引进”和“使用”三方面采取措施。

1 培育本土人才是人才振兴的根基

从全国范围来看，农村人口的总量较为可观，但是综合素质并不能很好地适应乡村振兴的需要。当前，城乡发展差距显著、乡村基础设施不完善、乡村环境落后等客观现实决定了乡村对外来人才尚缺乏一定的吸引力。而本土人才长期生活在乡村，见证着乡村的发展变化，对“三农”问题有更深入的了解，能够准确把握乡村振兴过程中的矛盾。因此，人才振兴首先要从本土人才着手，加强对本土人才的培育。

1.1 加强乡村干部队伍建设

乡村干部队伍既是落实“三农”政策的中坚力量，又是动员农民振兴乡村的践行者，更是振兴乡村的先行者和带头人。当前，乡村干部队伍的人才结构、综合素质和年龄层次等都不能很好地满足乡村振兴的需要。……