摘要：为促进文明行为在社会上蔚然成风，近些年，我国各地纷纷制定了促进文明行为的地方性法规。尤其是在2018年中共中央印发的《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》中提出“探索制定公民文明行为促进方面法律制度”之后，各地更是纷纷制定出台文明行为促进条例。这些文明行为促进立法具有很多相似之处，但又结合地方特色各有侧重。它们与国家管理型立法以及德治密切结合，发挥了良好的法治效果。

关键词：文明行为;立法;道德

一、文明行为促进立法的性质对实施效果的影响

文明行为促进立法是对道德层面的行为加以法律规制，道德入法的有限性和调整手段的非强制性，决定了这种立法的促进型立法的属性。

（一）文明行为促进立法调整对象的道德性

促进型立法以倡导性规范为主，因为文明行为促进立法的调整对象是人们的文明行为，是道德领域的问题，且在不同历史时期、地区和认知水平下人们对文明行为会有不同的理解和界定。要求人们举止文明，其实就是对一个人权利的限制。因为人类的社会属性决定了我们的言行要照顾到他人的感受、要保护好共同生存的空间，维护好共同的利益，包括体现核心价值理念的追求。

（二）文明行为促进立法的非强制性

文明行为促进立法是促进型立法，不会像国家管理型立法那样以义务性规范为主、以国家强制力为主要保障。只有当不文明行为损害到了国家、集体和他人合法权益时，才会因同时触犯了管理型法律规定而承担相应的法律责任。……