刘伟虹

特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。而直接从事特种作业的人员就称为特种作业人员。目前，特种作业范围共10个作业类别，51个工种。

特种作业不安全因素较多，危险性较大，据有关资料统计显示，由特种作业人员违规违章操作造成的生产安全事故，占生产经营单位事故总量的80%。由此可见，特种作业人员的考核工作是必不可少的一个环节，必须通过极其严格的考核来把好关。《安全生产资格考试与证书管理暂行办法》第九条第一款规定：“特种作业人员操作资格考试分为安全生产知识考试和实际操作考试。安全生产知识考试合格后，方可进行实际操作考试。”第九条第二款规定：“安全生产知识考试在考试点进行，实行计算机考试。实际操作考试应当在具备实际操作考试条件的考试点，采取现场实际操作或者仿真模拟操作等方式进行。” 安全生产资格考试试卷按照国家安全监管总局考试机构统一制定的试题组卷规则，由计算机在考试题库中随机生成。

但是，纵观我市的特种作业人员考核管理工作的发展及现状，仍存在着一些问题，本文通过近几年来特种作业人员操作资格考核统计结果和实际工作调研，从两个方面对特种作业人员操作资格考核工作的现状进行了系统的分析。

一、特种作业人员培训中存在的主要问题

1、企业认识不到位。……